川普延長《瓊斯法》豁免90天,分析師稱對油價直接影響「每加侖僅幾分錢」
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- •川普總統將《瓊斯法》豁免再延長90天,繼續允許外國船隻以市場費率在美國港口之間運輸大宗商品。
- •自3月以來,該豁免已使超過5400萬桶能源產品通過200多次航運在美國港口之間流通。
- •定價機構Argus估計,與符合《瓊斯法》的油輪運輸相比,該豁免在墨西哥灣沿岸至西海岸的運輸中每加侖節省約6.6美分。
- •國內海事工會和美國造船商反對該豁免,指出其與政府振興美國航運和造船業的目標存在政策矛盾。
- •卡托研究所報告稱,該豁免暴露了《瓊斯法》船隊的缺口,包括缺乏能夠運輸散裝丙烷和瀝青的船隻。

川普總統已將《瓊斯法》的豁免再延長90天,允許國際公司繼續以市場費率在美國港口之間運輸汽油、肥料及其他大宗商品。此次延長儘管受到批評,認為該豁免對零售燃油價格的影響微乎其微,仍如期推行。
《瓊斯法》正式名稱為《1920年商船法》第27條,規定在美國港口之間運輸貨物的船隻必須為美國建造、美國擁有且由美國船員操作。最初的豁免於3月17日生效,並曾於5月延長。歷史上,《瓊斯法》豁免僅在狹窄的緊急情況下才會授予——通常是為了應對颶風或其他供應中斷——因此此次對常規商業貨物運輸的持續性、廣泛適用實屬不尋常。
此決定被廣泛視為在持續通膨和高昂燃油成本背景下,於期中選舉前製造正面經濟新聞的努力。然而,美國加油站在整個豁免期間價格始終居高不下。截至8月10日,全國汽油零售均價已降至約每加侖4.01美元,較5月下旬水平下降約48美分。分析師將該降幅主要歸因於其他市場因素,而非《瓊斯法》豁免,指出其直接影響每加侖僅為幾分錢。其有限的效益受到高昂的國際油輪運費率以及豁免項下相對有限的貨物運輸量所制約。
根據定價機構Argus的數據,該豁免提供了微幅的供應鏈靈活性,特別是對墨西哥灣沿岸至西海岸的運輸路線,估計每加侖僅節省6.6美分,與符合《瓊斯法》的油輪運輸相比。
部分觀察人士還指出了政策上的矛盾:在川普將振興美國籍航運和美國造船業置於其國內議程核心之際,該豁免向國內海事利益方傳達了混合信號。長期以來支持《瓊斯法》的國內海事工會和美國造船商,認為該法對維持可行的商船隊和海軍動員基礎至關重要,他們普遍反對豁免,認為此舉削弱了該法旨在維持的工業產能。
親商團體長期以來一直批評《瓊斯法》,認為其保護主義人為推高了運輸成本和消費者價格。
「川普總統將《瓊斯法》減免再延長90天的決定,承認了該法律長期以來對美國安全和商業造成的負擔,以及豁免所帶來的重大效益,」自由意志主義智庫卡托研究所的分析師Colin Grabow和Scott Lincicome表示。
他們指出,自3月以來,該豁免使超過5400萬桶能源產品通過200多次航運在美國港口之間流通。「在大多數情況下,這些航運使用的是與中國等美國對手毫無關聯的船隻,並為美國公司提供了原本需以更高成本進口(如果可能的話)的美國能源產品,」他們表示。
卡托研究所的分析師補充說,豁免運輸揭示了《瓊斯法》船隊中的重大缺口,包括缺乏能夠運輸散裝丙烷和瀝青的船隻。他們報告稱,近1500萬桶產品被運送至西海岸,且該豁免使新的丙烷供應流向波多黎各成為可能。
Grabow和Lincicome將該豁免形容為「權宜之計」,認為其經濟和安全效益只有通過對《瓊斯法》的全面、長期改革或徹底廢除才能充分實現。延長後的豁免最終會轉變為永久性的政策轉變,還是在90天期限到期後恢復原狀,將影響國內海事投資決策以及圍繞該法未來的更廣泛辯論。