唐納德·川普總統在參議院即將舉行程序性表決前，與顧問討論了 CLARITY Act 的擬議倫理規則。據 Politico 報導，消息來源為兩名熟悉閉門討論的人士。會議結果尚未公布，目前也不清楚談判人員是否就修訂後的措辭達成協議。

CLARITY Act 將為數位資產市場建立聯邦規則，包括劃分證券監管機構與大宗商品監管機構之間的監管範圍。然而，該法案目前面臨的立法挑戰，是參議員能否就限制公職人員持有與受監管產業重疊的財務利益達成共識。

川普家族與多項加密貨幣業務存在關聯，包括 World Liberty Financial 和 TRUMP memecoin。因此，任何倫理限制都可能影響與總統家族相關的企業，而川普政府目前正支持該法案。正如 Coindoo 此前報導，川普 memecoin 帶來的收入重新引發了外界對加密貨幣倫理禁令的呼聲，使這一議題受到更多關注。

Politico 未報導川普是否接受修訂後的措辭，也未說明談判人員是否達成妥協。此次討論涉及同一項利益衝突條款，參議院民主黨人已表示，這是他們支持該法案的必要條件。路透社報導稱，民主黨人也將反洗錢保障措施列為反對理由之一。

9 月 15 日的表決涉及辯論，而非最終通過

根據參議院立法日程，參議院預定於 9 月 15 日下午 2:15，就推進審議 CLARITY Act 的動議進行結束辯論程序表決。該表決將決定參議院是否能開始正式審議法案，但不會決定 CLARITY Act 是否成為法律。

如果至少 60 名參議員支持結束辯論，參議院便可開始辯論並審議修正案。擬議中的倫理條款仍可能在此過程中修改。如果動議未能通過，參議院便無法依照目前的程序開始正式辯論，法案將被延後，留給後續行動的時間也會減少。

由於結束辯論需要 60 票，民主黨的支持不可或缺。實際問題在於，修訂後的倫理措辭是否能讓反對展開辯論的民主黨參議員轉而允許法案進入參議院議場。

先前報導的協議仍留下關鍵細節未決

此前有報導稱，川普已接受一套倫理框架，但先前報導的 CLARITY Act 協議並未附上正式文本，使議員沒有最終版本可供審閱。早期報導描述的一項提案，將禁止部分聯邦官員發行或推廣數位資產。

民主黨人質疑，這類限制是否也會涵蓋與既有加密貨幣業務相關的收益及持續性利益。他們也質疑執法是否足夠獨立。9 月 12 日的會議聚焦於這些尚未解決的問題。

同意應在法案中納入倫理章節，並不代表已確定限制的範圍或其運作方式。任何修訂草案都需要回答三個核心問題。

首先，哪些人將受到規範？文本需要明確說明哪些官員、親屬或受控實體屬於限制範圍。其次，哪些活動將被禁止？條款需要釐清，限制是否僅適用於發行或推廣新代幣，還是也涵蓋既有加密貨幣企業的收益及持續性利益。

第三，誰將負責執行規則？當受規範官員與行政部門存在關聯時，執行程序將決定該限制能否獨立適用。

這些問題不只是起草細節，而是將決定擬議規則是否能處理民主黨人提出的疑慮，還是僅僅陳述一項倫理原則，卻未能限制相關行為。

倫理爭議仍與法案進展緊密相連

目前的直接問題是，在利益衝突條款仍與川普家族相關企業存在關聯的情況下，參議院能否開始辯論 CLARITY Act。成功的結束辯論表決將使法案進入可提出修正案的階段，相關限制仍可能改變。表決失敗則會使參議院在目前動議下無法正式辯論。

Politico 的報導顯示，在參議院表決前，倫理爭議已直接傳達給川普。此次會議是否能產出民主黨參議員可以接受的措辭，目前仍不得而知。在條款的範圍及執行方式獲得解決前，CLARITY Act 擬議中的市場規則，很可能仍次於「誰可以從受該法案影響的產業中獲利」這一爭議。

來源：Coindoo