川普簽署新行政命令限制出生公民權,與最高法院再度對決
重點速覽
- •川普總統發布兩項新行政命令,在最高法院六月裁定其先前命令違憲後,再度嘗試限制出生公民權。
- •其中一項行政命令加強對尋求在美國分娩的外國訪客簽證限制,針對政府所稱的生育旅遊。
- •第二項命令擴大出生公民權的現有例外範圍,將外國政府僱員及外國政府組織成員的子女納入其中。
- •法律分析師麗莎·魯賓警告,該命令可能將排除範圍延伸至拒絕授予據稱與Tren de Aragua等組織有關聯的父母所生子女的公民身分,她表示此舉不成比例地針對拉丁裔移民。
- •布朗大學教授科里·布雷特施奈德表示,最高法院六月的裁決未為政府修改政策留下空間,新命令等同於對憲法本身的直接挑戰。

法律分析師麗莎·魯賓週五表示,川普總統的最新舉動等同於在最高法院已作出裁決的議題上,對大法官們發起直接挑戰。
本週,川普站在顧問斯蒂芬·米勒身旁宣布了兩項新的行政命令,這是消除出生公民權的第二次嘗試。最高法院在六月底裁定,川普先前就此議題發布的行政命令違憲。該裁決確認了美國憲法中最確立的原則之一:第十四修正案的公民條款。該條款於1868年南北戰爭後批准,規定「所有在美國出生或歸化並受其管轄的人,均為美國公民。」最高法院在1898年的「美國訴黃金德案」(United States v. Wong Kim Ark)中首次確認了非公民子女的出生公民權,此判例已延續超過一個世紀。在針對該裁決公開批評最高法院一個月後,政府正在重新推進其努力。
MSNBC主持人阿里·維塔利將政府的做法描述為刻意挑釁:「試圖迫使法院對各種事情做出裁決,即使他們知道自己會輸。他們想讓人看到自己在嘗試。他們想讓人看到自己在測試總統職權的底線。」
前訴訟律師、現任MSNBC法律記者麗莎·魯賓表示同意,指出川普政府的態度一向是「先行事,後求准許」。
魯賓描述,第二項行政命令「旨在遏制川普所稱的『生育旅遊』,通過增加對希望獲得簽證在美國境內分娩的訪客的限制」。白宮的官方公告可在此處查看:此處。
魯賓承認生育旅遊條款將面臨直接的法律挑戰,但她提醒觀察者不要「忽視命令中的其他一些內容」。
「出生公民權的例外之一是我們不授予外國君主子女公民身分,」魯賓解釋道。「從技術上講,這指的是國王、女王和國家元首。他們通過這項行政命令將其擴大到任何外國政府僱員或外國政府組織成員的子女。」
魯賓進一步指出,根據現行美國政策,不會授予作為佔領力量在美國存在的敵對勢力子女公民身分。她說川普「會將其延伸至任何父母據稱是外國恐怖組織(如Tren de Aragua)成員的人」。
「這是對移民的攻擊,特別是來自南美洲拉丁語系國家的移民。我認為這也站不住腳,」魯賓說。
布朗大學教授科里·布雷特施奈德觀察到,法院有時會給予政府空間修改政策以符合法律規定,但他不認為最高法院六月的裁決留下了這樣的空間。
「這裡發生的事情是,他們輸了,因為他們實際上試圖廢除第十四修正案,去做他們明知與憲法含義相悖的事情,」布雷特施奈德說。「所以他們又試了一次。我認為,本屆政府與以往政府真正的不同之處在於,他們正面挑戰的不僅是法院,而是憲法本身。」
布雷特施奈德認為,政府的根本理念與憲法原則背道而馳。
「他們相信的是更接近民粹主義的、基於土地的理念,認為我們的國家建立在土地上或地方上。但我們的國家建立在一個理念之上,」布雷特施奈德說。「這就是每個人都平等的理念,在美國出生。你就是公民。這就是我們憲法所說的。」