倫敦塔天際線管制措施「將使倫敦金融城每年損失12億英鎊」
重點速覽
- •倫敦金融城公司表示,英格蘭遺產委員會保護倫敦塔景觀的計畫將導致每年12億英鎊的經濟產值損失。
- •英格蘭遺產委員會的替代方案正由規劃督察審議,將要求鄰近高樓向外傾斜、遠離該遺產。
- •金融城公司估計,該計畫可能使金融城東部多達20棟規劃中的摩天大樓、100萬平方英尺辦公空間及6,800個職位化為泡影。
- •倫敦塔自1988年起成為聯合國教科文組織世界遺產,教科文組織已警告其可能被列入瀕危世界遺產名錄。
- •規劃委員會主席湯姆·斯利警告,辦公空間減少可能促使跨國企業將歐洲總部設在倫敦以外。

倫敦金融城公司警告,保護倫敦塔景觀的計畫將使經濟每年損失12億英鎊的產值。
英格蘭遺產委員會(Historic England)是政府的遺產監管機構,正力爭在這座中世紀堡壘與金融城(Square Mile)東側摩天大樓群之間確保一段「更大且連續的淨空間隙」。
但倫敦金融城公司規劃委員會主席湯姆·斯利(Tom Sleigh)向《City AM》表示,對倫敦塔周邊建築的限制可能使該區的經濟產值「窒息」,金額高達每年12億英鎊。
金融城公司的規劃政策去年已獲批准,卻因擔憂可能威脅倫敦塔作為聯合國教科文組織世界遺產的地位,而被住房部長馬修·彭尼庫克(Matthew Pennycook)召回接受進一步審查。倫敦塔自1988年起列入教科文組織世界遺產名錄,該聯合國機構先前已對高層建築對其周邊環境的影響表達關切。
一名規劃督察目前正在審議英格蘭遺產委員會的替代方案,該方案建議鄰近高樓應「向外傾斜、遠離」這處遺產。
金融城公司警告,監管機構的方案可能使開發商無法建到原本想要的高度。斯利表示,這些高層樓面往往最具價值,並最終決定整個開發項目在財務上是否可行。
他說:「如果你開始從潛在項目中刪除整層樓面,基本上就是消滅了利潤空間。所以沒有任何頭腦清醒的開發商會去開發它們。」
「每個郵遞區號都要成長」
英格蘭遺產委員會的方案可能使金融城東部多達20棟規劃中的摩天大樓化為泡影。斯利表示,這將「實質上使這片土地窒息」,導致損失100萬平方英尺辦公空間、6,800個職位,以及每年12億英鎊的經濟產值。
他接著說:「在我們面臨這種國家經濟緊急狀態、需要協助尋找解決方案之際,這突然讓人感覺事關重大。」
「我們聽到政府說『每個郵遞區號都要成長』。我要說,EC2以及金融城的其他郵遞區號是相當重要的郵遞區號,你不應該阻礙它們、阻止它們成長。」
這位金融城規劃主管補充說,對辦公空間更大的限制,可能威脅金融城說服全球企業將總部設在英國的能力。
他說:「風險在於我們會開始把它們輸給競爭城市,因為這些跨國企業大多不必選擇倫敦作為歐洲總部。它們可以去任何地方。」
斯利還表示,由於法律規定不得遮擋聖保羅大教堂的視野,金融城的高層建築大多已集中在東側邊緣。
遺產方案「將威脅成長」
近年來金融城的辦公空間已降至歷史低點,促使金融城人士敦促政府推出緊急法案,以鼓勵該區的建設。
在週三舉行的規劃聽證會上提交的意見書中,倫敦金融城公司表示,倫敦塔周邊建築應有「明確界定的邊緣」,使該遺產的視野不受遮擋。
金融城公司說:「英格蘭遺產委員會的提案將顯著且可證明地削弱金融城滿足商業成長需求的能力,從而從金融城最具生產力的區域移除重要的潛在樓面空間。」
「英格蘭遺產委員會的做法移除了輪廓中較高、較有價值部分的樓面空間。」
這個遺產監管機構的發言人表示:「我們樂於共同努力,找出能降低對倫敦塔世界遺產進一步損害的解決方案,同時仍實現重大經濟成長。」
「降低潛在損害對世界遺產的保護至關重要,我們也認為這是將倫敦塔列入瀕危世界遺產名錄的可能性降至最低的關鍵。」督察審查的結果將決定哪一套方案塑造倫敦塔周邊未來多年的發展。