泰國證券交易委員會（SEC）提出一項新規草案，擬規範透過持牌數位資產營運商進行的穩定幣交易。穩定幣是設計用以維持價值穩定的加密貨幣，通常透過錨定美元等法定貨幣來實現。該草案於11月12日公布，旨在防止加密貨幣與穩定幣被用於洗錢、網路犯罪或規範國際匯款的相關法規。

此次更新是在9月舉行的公眾諮詢後不久發布，期間監管機構蒐集了業界參與者的意見。SEC目前已將相關意見納入最新草案，並徵求公眾意見至11月26日止。對泰國的持牌數位資產營運商及其客戶而言，草案將把監管機構的打擊洗錢重點轉化為具體的日常營運要求。

每位客戶每日500萬泰銖的轉帳上限

其中一項關鍵提案是規定每位客戶在每家受監管數位資產營運商的每日轉帳上限為500萬泰銖。該上限將分別適用於穩定幣的轉入與轉出，且交易金額必須與客戶申報的收入及財務狀況相符。此條件將客戶可轉移的金額與其申報的財務狀況掛鉤，而非不論情況一律適用統一額度。

草案包含一項值得注意的豁免：客戶在兩家受SEC監管營運商自有帳戶之間的轉帳，只要雙方營運商均遵守Travel Rule，即不受該上限限制。Travel Rule是一項國際標準，要求虛擬資產服務提供商在轉帳時共享發送方與接收方資訊。

更強化的錢包所有權驗證

同時，SEC也希望加強錢包所有權的驗證。根據提案，客戶將可從自己已驗證的錢包存入穩定幣，並提領至以其名義註冊的錢包。其效果是確保平台上的餘額與可驗證屬於帳戶持有人的錢包綁定。

營運商還須遵守Travel Rule、審查客戶、識別可疑帳戶，並追蹤與高風險錢包相關的交易。這些要求旨在增加犯罪分子透過受監管平台轉移非法資金的難度。

交易所與券商更嚴格的義務

該提案也為交易所與券商引入更嚴格的責任。根據草案規定，交易所必須公開揭露其造市商以及提供流動性的數位資產。券商則不得在穩定幣兌泰銖交易對中使用流動性提供者。

提供場外交易的券商與自營商將面臨最低300萬泰銖的交易門檻，且須公布交易價格以確保透明度。券商也將不再獲准直接在客戶之間安排場外交易。這些揭露與定價義務將讓用戶更清楚了解各持牌平台的流動性提供者及價格水準。

若獲採納，這些綜合措施旨在協助SEC打擊影響泰國穩定幣生態系統的犯罪行為。意見徵集將持續至11月26日，SEC收到的回饋意見將影響持牌營運商與穩定幣用戶最終須遵守的規則版本。