Tesla 於 2026 年 9 月 3 日在德州奧斯汀開始提供商業化的 Cybercab 無人計程車付費搭乘服務——就在同一天，美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）對該車展開審查。

Cybercab 是一款專為無人駕駛打造的計程車，沒有方向盤、沒有踏板，也沒有後視鏡，從零開始設計，迎接乘客安坐後座、由軟體負責駕駛的時代。Tesla 並未等待監管機構認可這一概念，就讓付費乘客坐進了車內。這並非 Tesla 在奧斯汀推出的第一個自駕載客服務——該公司於 2025 年中以搭載安全監控員的 Model Y 車輛，在奧斯汀展開小規模的有人監督機器計程車試點——但 Cybercab 服務是該公司首次使用專為無人駕駛打造、並從第一天起即以商業產品形式向大眾提供的車輛。

自我認證的豪賭

大多數開發無傳統操控裝置車輛的公司，都尋求豁免於《聯邦機動車輛安全標準》（FMVSS）——這套龐雜的法規鉅細靡遺地規範了從安全氣囊位置到煞車踏板力道的一切。此類豁免附帶產量上限，通常將製造商限制在數千輛以內，以便監管機構研究其安全影響。這些上限源自 1970 年代針對小批量實驗性車輛的條款；儘管華府多年來討論是否為自駕車提高上限，國會至今未採取行動。

Tesla 選擇了另一條路。該公司以自我認證方式宣稱 Cybercab 符合所有相關 FMVSS 規定——這一程序實質上允許製造商在未經政府事先核准的情況下，為自家車輛背書。透過自我認證，Tesla 完全規避了產量限制，此舉被業界專家指出在法律上存有疑慮。這也與競爭對手的做法大相逕庭：美國最具規模的機器計程車營運商 Waymo，以配備手動操控裝置的傳統車輛經營服務，完全避開了 FMVSS 的爭議，同時在鳳凰城、舊金山、洛杉磯和奧斯汀等城市擴大付費載客服務。

NHTSA 的審查涵蓋約 1,000 輛 Cybercab，將檢視 Tesla 的自我認證能否經得起檢驗。該機構過去也曾對 Tesla 動用其他工具，包括缺陷調查與召回命令——其對 Autopilot 的調查最終導致 2023 年 12 月一項影響超過 200 萬輛車的召回。

奧斯汀的實際情況

截至 2026 年 9 月初，Tesla 已在德州註冊 45 輛 Cybercab。這個數字僅占該公司在德州更廣泛的自動駕駛車隊的一小部分，後者約為 420 輛。

生產於 2026 年 4 月在 Giga Texas 啟動，距離 Cybercab 原型車於 2024 年 10 月在一場活動中首次亮相約 18 個月。Tesla 於 2026 年 5 月取得 EPA 符合性證書。

德州擁有全美對自動駕駛車輛最寬鬆的監管框架之一，不要求方向盤後有人類安全駕駛。這與加州等州形成對比——在加州，機器計程車營運商必須同時向監理所（DMV）和加州公用事業委員會取得許可。這也是奧斯汀成為自動駕駛計畫熱門試驗場的原因之一，包括 Waymo 自身的德州擴張。

監管的棋局

Tesla 的做法使 NHTSA 陷入尷尬處境。該機構一直在修訂法規，以因應缺乏傳統操控裝置的車輛，但進度緩慢。在此期間，現行法規在技術上仍然適用——而 Tesla 主張自己符合這些規定。

利害關係相當重大。如果 NHTSA 認定 Tesla 的自我認證有效，實質上將確立先例，允許任何製造商無需豁免即可大規模生產和銷售沒有方向盤或踏板的車輛。如果該機構認定自我認證無效，Tesla 可能面臨召回、罰款或強制停產。

對 Tesla 的投資人而言，Cybercab 是公司長期估值故事的核心。Tesla 將自己定位為不僅是汽車製造商，更是未來的出行平台，機器計程車將透過載客服務產生經常性收入，而非依靠賣車的一次性收入。NHTSA 審查的結果——以及 Tesla 這種「上路與審查同日」的模式是否會成為其在其他州的標準做法——將不僅影響一家公司的布局，更將形塑整個無人駕駛車產業的遊戲規則。