據《華爾街日報》報導，伊隆·馬斯克已策略性地將特斯拉的中國業務結構設計為可輕易與其美國營運分離。此設計旨在減輕與日益升溫的美中地緣政治緊張局勢相關的風險，同時也可能為特斯拉與 SpaceX 之間的潛在合併鋪路。

顧問之間關於兩家公司可能合併的討論已探討多種方案，包括將特斯拉中國業務分拆或出售，作為應對預期監管障礙的手段。上海超級工廠——特斯拉在美國境外最重要的製造基地——在任何此類重組計劃中都扮演核心角色。

SpaceX 作為美國主要國防與國家安全承包商的地位，為任何合併情境增添了一層複雜性。將特斯拉這家上市的電動車製造商與 SpaceX 這家私人航太公司合併的交易，可能會引發華府與北京雙方監管機構的嚴格審查。在美國，外國投資委員會（CFIUS）負責審查可能影響國家安全的外國利益交易，而中國國家市場監督管理總局（SAMR）則負責監督重大企業合併的反壟斷審查。

特斯拉自 2019 年起營運上海超級工廠，當時它成為該公司在美國以外的第一座全資汽車工廠。該設施一直是特斯拉全球產能的基石及其最大的出口樞紐，使其治理與所有權結構成為任何企業重組的關鍵因素。隨著比亞迪（BYD）等中國汽車製造商在全球最大的電動車市場加劇競爭，該工廠的戰略重要性日益提升。

馬斯克此前曾表達將特斯拉與 SpaceX 合併的興趣，指出在能源儲存、材料科學和人工智慧等領域存在潛在的協同效應。然而，他也承認兩家公司不同的所有權結構和監管特徵構成了重大障礙。SpaceX 在 2023 年底的二次股權要約中估值約為 1800 億美元，而特斯拉按市值計算有時位列全球最有價值的上市公司之一，凸顯了任何潛在合併的規模與史無前例的性質。

CryptoBriefing 報告中引用的預測市場數據顯示，對可能的合併宣布的預期正在升溫。據報導，特斯拉與 SpaceX 合併在 12 月 31 日前宣布的隱含概率已上升至 29.5%，反映出市場對年底前潛在發展的高度興趣。

來自美國和中國雙方的監管審查將至關重要，因為任何涉及 SpaceX 的交易——考量到其與美國政府的國防合約——都可能面臨嚴格的國家安全審查。觀察人士正密切關注特斯拉或 SpaceX 關於任何整併計劃的官方聲明。