西班牙與義大利實施相互邊境檢查,休達移民危機引爆外交爭端
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- •西班牙在義大利拒絕於8月9日最後期限前撤銷對西班牙旅客的限制後,對義大利旅客實施了邊境管制。
- •這場外交衝突的導火線是上個月72,000名移民從摩洛哥湧入西班牙位於北非的飛地休達,報告顯示超過80人喪生。
- •義大利於8月1日開始對西班牙公民實施空中和海上邊境檢查,並計劃至少維持至8月15日。
- •在上個月底登記窗口關閉前,已有超過100萬人申請了西班牙針對無證移民的大赦計劃。
- •這場爭端凸顯了歐盟內部國家邊境主權與申根區對歐盟內部自由遷移承諾之間更廣泛的緊張關係。

西班牙與義大利之間因數萬移民湧入西班牙領土休達而引發的外交爭端於週六升級,馬德里宣佈對義大利旅客實施邊境管制,以報復羅馬對西班牙旅客施加的限制措施。
休達是西班牙位於北非海岸的兩個自治市之一——也是非洲大陸上唯一的歐盟領土——與摩洛哥之間以加固的邊境圍欄分隔。該飛地長期以來一直是移民壓力的引爆點,因為它代表著歐盟在非洲土地上的外部邊境。
據西班牙國家通訊社EFE報導,在新管制措施於夜間生效後,抵達巴塞隆納機場的義大利人面臨隨機警察檢查。西班牙政府表示,這些措施將持續至少一個月,此前義大利總理喬治亞·梅洛尼於週五拒絕了西班牙的警告,西班牙曾表示除非羅馬在8月9日最後期限前撤銷其限制措施,否則將採取「相應措施保護其公民的利益與尊嚴」。
義大利於8月1日開始對西班牙公民實施空中和海上邊境管制,此前梅洛尼曾嚴厲批評西班牙總理佩德羅·桑切斯的進步派移民政策。
這場衝突的導火線是上個月底突然有72,000名移民從摩洛哥抵達西班牙位於北非的飛地。儘管大多數移民此後已返回,但仍有超過80人喪生——據西班牙和摩洛哥當局表示,部分人溺水或在爭相穿越防波堤時遭踩踏致死。
移民湧入休達也重新點燃了歐盟內部的移民辯論,多位領導人批評桑切斯的政策,認為這些政策導致了大量移民湧入。包括梅洛尼在內的強硬派歐盟人物特別指出西班牙政府的一項計劃,該計劃向沒有居留許可但能證明已在該國居住至少五個月且在今年1月1日之前抵達的移民提供大赦。在上個月底登記窗口關閉前,已有超過100萬人提出申請。
這場爭端發生在歐盟更廣泛地努力調和國家邊境主權與歐盟自由遷移承諾的背景之下。擁有27個成員國的歐盟集團運營著一個名為申根的免簽證旅行區,使大多數成員國的公民能夠自由穿越內部邊境工作和休閒。根據歐盟規則,成員國可以在面臨嚴重威脅(如內部安全威脅)時臨時恢復內部邊境管制。然而,規則也規定此類管制僅應在特殊情況下作為最後手段使用,且必須有時間限制。
梅洛尼辦公室週五表示,義大利當局「無意」在至少8月15日之前——即西班牙最後期限過後六天——撤銷對從西班牙經海路或空路抵達人員的邊境檢查。
義大利政府聲明稱:「義大利不接受來自國外關於國家安全和邊境管制的最後通牒或強加要求。」
聲明補充說,如果休達再次出現移民湧入,義大利表示只有「當我們確定義大利不會面臨安全或恐怖主義風險、不會出現新一波移民潮、且沒有不規則移民前往歐洲領土時」,才會重新考慮邊境檢查措施。