笨蛋，問題在經濟：超級不確定性時代下的韓國

2026年7月26日 下午1:40 KST發布 — 作者：Chang Se-myeong

當今世界已完成從全球化時代向經濟安全時代的轉型——這是一場從追求絕對收益到計算相對收益的系統性轉變。在傳統的硬實力與軟實力之外，第三種實力如今值得關注：供應鏈實力。

中美之間的霸權競爭已具體化為一場供應鏈戰爭。針鋒相對的經濟衝突已成常態，制裁與出口管制充當武器，經濟學家和企業高管在國家指令下擔任指揮官，金融與科技領域的主導地位成為衡量實力的真正標準。韓國因其結構上對全球貿易環境變化的高度敏感——其貿易占GDP比重一直位居主要經濟體前列——如今發現自己運作於一個被武器化的全球經濟之中，貿易與金融已變得公開具有脅迫性，轉化為施壓工具。

從石油到關鍵礦產

如果石油是20世紀大國外交和軍事戰略的中軸，那麼這一中軸如今已轉向關鍵礦產。石油曾支撐交通運輸、發電和化學工業，是戰爭不可或缺的要素。如今，關鍵礦產不僅對電子、汽車和電池等傳統產業至關重要，也對半導體、人工智慧（AI）、再生能源、先進武器系統以及稀土永久磁鐵不可或缺。中國目前主導著許多此類材料的加工——包括稀土、鋰和鈷——使其對中游供應鏈擁有集中的控制力，鮮有國家能夠繞過。

近年來，中美之間爭奪將礦產資源豐富的國家納入各自勢力範圍的競爭顯著加劇。兩國在關鍵礦產上的衝突標誌著一種新資源地緣政治的起點，迫使每個國家面對一個問題：你信任誰，你將加入誰的供應鏈？

美國對委內瑞拉的行動以及涉及伊朗的衝突，揭示了大國競爭的底層邏輯。委內瑞拉是中國原油的主要來源之一，而荷莫茲海峽則是中國的能源生命線。

中美在AI領域的競賽同樣意義重大。AI開發和運營所需的資料中心和半導體製造消耗大量電力，而川普的盤算是通過化石燃料發電來滿足這一需求。結果形成了一種籌碼的對稱格局：中國揮舞其礦產優勢，而美國則以其能源機構和基礎設施優勢予以反制。

韓國的戰略要務

韓國應如何應對這一地緣經濟時刻？

首先，韓國必須在全球供應鏈網絡中確保不可替代的咽喉要點。同時，必須在科技和供應鏈架構中占據關鍵節點。韓國現有的地位為此提供了基礎：三星電子（Samsung Electronics）和SK海力士（SK Hynix）合計占全球記憶體半導體市場的主導份額，而韓國電池製造商——LG新能源（LG Energy Solution）、三星SDI（Samsung SDI）和SK On——名列全球最大的電動車電池供應商之列。在半導體、電池和人工智慧的標準制定過程中，韓國需要一種樞紐策略，使聯盟無法在沒有韓國參與的情況下運作。只有擁有這樣的籌碼和談判王牌，韓國才能被美國和中國視為不可或缺的獨立盟友。

其次，迫切需要重新設計國內立法，將再生能源正式立法列為戰略性國家資產。韓國約95%的能源依賴進口，是全球最易受能源市場中斷影響的國家之一，包括伊朗戰爭引發的危機。為加強能源安全，首爾必須加速電網的擴建和現代化。為降低國家整體對能源進口的依賴，必須將鋼鐵和石化等高耗能產業的去碳化納入更廣泛的能源安全戰略框架。

駕馭超級不確定性

我們已進入一個超級不確定性時代，政治、經濟、環境、科技、文化和道德領域的衝突同時爆發並交匯。只有建立在這樣的認知之上——即經濟已成為安全的核心工具，安全戰略必須以經濟為基礎來設計——的政策，才能引領我們度過前方的時代。

Chang Se-myeong（[email protected]）是韓國大學國際研究研究生院學生，主修國際和平與安全。

來源：韓國時報