南韓研擬第四度延後加密貨幣稅,2029年開徵與美國資料交換掛鉤
重點速覽
- •南韓總統府正與政府機關討論第四度延後22%加密貨幣增益稅,理由是監管框架仍有缺口,且難以對國內與海外交易一視同仁地課稅。
- •2029年開徵的主張與OECD加密資產申報框架有關,美國依該框架要到2029年才會開始與其他稅務機關交換加密交易資料。
- •共同民主黨議員朴民奎與13位同僚於10月16日提出法案將該稅延至2029年,國民力量黨議員宋錫則另行提出法案,主張將加密貨幣稅條款從法律中完全刪除。
- •兩項公開連署案,一項要求廢除該稅、一項要求延後兩年,各自跨越迫使國會審議所需的5萬人連署門檻。
- •國稅廳計畫於10月底前公布應稅加密收入草案公告,最終決定預計於11月下旬至12月初經國會稅法修訂做出。

南韓總統府正在研擬第四度延後該國計畫中的22%加密貨幣增益稅,2029年開徵的時程正獲得國會議員與業界團體日益增加的支持。該稅目前預定於2027年1月1日生效,且已三度延後。
根據Newsis報導,總統府表示正與政府機關討論延後事宜,理由包括監管框架仍有缺口,以及將國內與海外交易以相同方式課稅所面臨的困難。
該稅源於2020年所得稅法修正案,對虛擬資產轉讓或出借的年度收入,在扣除250萬韓元(1,888美元)後,課徵20%國稅加上2%地方稅——合計22%——低於該門檻的收入則不課稅。開徵日期原定2022年,其後因官員承認稅制與投資人保護尚未就緒,先後延至2023年、2025年及2027年。
美國資料問題
支持2029年開徵的主張立基於OECD的加密資產申報框架,這是各國稅務機關相互交換加密交易紀錄的標準。南韓屬於預定2027年開始此類資料交換的首批司法管轄區,而美國要到2029年才會加入。
總統府一名官員向Newsis表示,缺乏美國交易資料是最大的瓶頸。若無這些資料,國稅廳必須逐一追查海外交易,且在國內交易所交易的韓國投資人,將比使用海外平台或自行託管錢包——即由用戶直接持有而非存放於交易所的錢包——者承受更重的負擔。
10月16日,共同民主黨議員朴民奎與13位同僚提出法案,將該稅延至首次國際資料交換後第二年的1月1日開徵,換算即為2029年——也正是美國預定加入資料交換的年份。國民力量黨議員宋錫則另行提出法案,主張將加密貨幣稅條款從法律中完全刪除。
韓國數位資產產業協會週四表態支持2029年的時程,並呼籲政府在任何稅制生效前,先通過一部具備股市等級投資人保的數位資產法。
一場持續醞釀的稅制之爭
壓力同時來自多個方向。上週,兩項公開連署案——一項要求廢除該稅,另一項要求延後兩年——各自跨越迫使國會審議所需的5萬人連署門檻。共同民主黨黨魁金民錫呼籲進行「徹底的最終審查」,這對一直堅持2027年時程的該黨而言是立場轉變。
企劃財政部長李亨一週四在國政監查中表示,政府將「在審慎考量並彙整產業界與國會的所有意見後」做出決定。金融委員會委員長李億元同日表示,該稅應「充分考慮各種情況」。
《虛擬資產用戶保護法》已於2024年7月生效,但與現貨比特幣ETF批准一同被提出的《數位資產基本法》——即發牌制度框架——尚未通過。國會議員質疑,在定義該市場的法律尚未存在的情況下便予以課稅。
與此同時,國稅廳自身的準備工作並未放緩。它計畫在10月底前公布有關應稅加密收入的草案公告。政府預計在各項監查結束後,透過跨部會協商確定立場,並於11月下旬至12月初之間,經國會稅法修訂做出最終決定。
本文由Micah Zimmerman為Bitcoin Magazine原創報導。