南韓可能將原定的加密貨幣收益稅推遲至2029年1月，若獲通過將是第四次延期。這項稅制目前預定自2027年1月1日開始實施，據當地媒體報導，總統府正與政府各機關討論此一延期提案。共同民主黨議員朴珉奎已提出再延後兩年的方案，國會可能於2026年11月或12月的稅法討論中定案，國會通常會在此期間完成年度稅法修訂。

22%稅率已三度延後

該稅制將對年度加密貨幣收益超過250萬韓元的部分課徵22%稅率，包含20%所得稅與2%地方稅。課稅範圍涵蓋出售、轉讓或出借數位資產所產生的利潤，投資人僅需就超過年度基本扣除額的收益繳稅。

國會於2020年通過此方案，原定2022年1月上路。隨後官員將開徵時點先後延至2023年、2025年及2027年，每次變更都源自對紀錄保存、海外交易資料及投資人保障措施的疑慮。由於這些開徵日期均未生效，南韓的個人投資人迄今仍未面臨專門的數位資產收益稅。

美國資料缺口使徵稅更加複雜

海外交易紀錄已成為稅務機關的核心疑慮。南韓計劃自2027年起，依據OECD的加密資產申報架構（CARF）與其他司法管轄區交換加密貨幣紀錄。該架構旨在讓參與的司法管轄區為稅務目的共享加密貨幣交易資料，將這個總部位於巴黎的OECD在共同申報準則（CRS）下對銀行帳戶採行的自動資訊交換模式進一步延伸。然而，美國計劃要到2029年才加入CARF。

據報導，總統府一名官員表示，缺乏美國交易所資料是一大障礙。若無這些紀錄，稅務機關可能必須逐一查核海外交易，而國內交易所平台則面臨更嚴格的審查。這場稅制辯論正值國會審議加密貨幣企業的新規範，包括交易所發照與穩定幣監管。

議員力促2029年開徵

朴珉奎於10月16日與13位同黨議員共同提出法案。該將把加密貨幣課稅的起始時點訂在各國首次依CARF交換交易紀錄後兩年。按照目前的時程，即為2029年1月。這項法案並非固定於特定日期開徵，而是將起始時點與資料交換時程本身掛鉤，因此在南韓當局能掌握境外申報的交易之前，稅制不會開始實施。

在野的國民力量黨也以稅制存在缺口為由，支持進一步延後。另外，法國國會議員近期支持一項針對特定加密貨幣兌穩定幣交易課稅的提案，該措施與南韓規劃的年度收益稅不同，也反映出各地司法管轄區對數位資產課稅方式的差異。

最終決定仍未定案

儘管爭議未解，南韓國稅廳仍持續推動實施準備工作。交易所業者則要求針對海外交易紀錄的登載與成本計算制定更明確的規則。範圍更廣的《數位資產基本法》可望為產業設定整體框架，但尚未在國會通過，使稅收政策與產業整體規範各自推進。

這場政策辯論正值歐洲官員考慮修訂加密貨幣法規之際，相關討論涉及市場行為與數位資產服務，而非南韓擬議的所得稅。政府與執政黨官員計劃在國政監察後進一步協商。國會預計於11月底或12月初審議所得稅修正案，這也正是第四次延後可能定案的時間窗口。