美國參議院週二未能推進《數位資產市場清晰法案》，49比50的終結辯論表決遠低於展開審議該法案所需的60票。終結辯論是參議院終止辯論的機制，根據議事規則，需要五分之三的超級多數（60票）才能克服「冗長辯論」（filibuster），讓法案進入最終表決。這項編號H.R. 3633的法案將為數位資產建立聯邦市場結構框架，把監管職責劃分給商品期貨交易委員會（CFTC）與證券交易委員會（SEC）。由於週二的表決屬程序性表決而非最終通過，法案雖陷入停滯，仍可再次嘗試推進。

四名共和黨參議員加入反對終結辯論

所有參與表決的民主黨人均反對終結辯論，而Chris Coons參議員未投票。共和黨參議員Susan Collins、Josh Hawley與Jerry Moran也投票反對推進該法案。

Thom Tillis參議員最初支持終結辯論，隨後改投反對票，此舉保留了尋求重新表決的程序途徑。最終唱名表決記錄為49票贊成、50票反對、一名參議員缺席。

此一結果逆轉了先前兩黨合作的部分支持態度——參議院銀行委員會曾於5月以15比9通過推進CLARITY法案。民主黨參議員Angela Alsobrooks與Ruben Gallego在委員會階段支持該法案，但週二卻投票反對終結辯論。

表決前的協商在多項議題上仍存分歧，包括民選官員及其家屬的道德限制、穩定幣獎勵、非法金融條款，以及對非託管軟體開發者的保護。民主黨人尋求針對持有加密資產的政府官員制定更嚴格的利益衝突條款，共和黨人雖在協商中作出修訂，但仍未能爭取到終結辯論所需的民主黨選票。

市場結構法案仍陷停滯

眾議院曾於202年7月以294比134通過CLARITY法案，78名民主黨人加入共和黨陣營支持該法案。參議院版本隨後在送交院會前經歷了大量協商。

該法案將為數位資產中介機構建立註冊與合規框架，賦予CFTC對合格數位商品現貨市場的監管權限，同時保留SEC對證券的管轄權。由哪個機構監管特定數位資產一直是業界長期懸而未決的問題，該法案正是為了以立法方式解決這項劃分。60票的參議院門檻一直是週二表決前的核心障礙。

在法案陷入停滯的情況下，聯邦監管機構仍可依現有法定職權持續制定加密貨幣規則，而法案原本旨在解決的管轄權問題，仍需由各機關逐一釐清。國會立法將提供一個獨立的法定框架，供未來SEC與CFTC的規則制定在其範圍內運作。

業界人士回應

Strategy執行董事長Michael Saylor在X上發文以四個字回應這次表決失利：「The only clarity you need is Bitcoin.」（你唯一需要的清晰就是比特幣。）Cynthia Lummis參議員回覆稱比特幣是「the only clarity we've got.」（我們唯一擁有的清晰。）

Ripple執行長Brad Garlinghouse則語氣不同，他在表決後於X上寫道「This one stings」（這次很痛），並主張該法案原本能強化對消費者與美國數位資產企業的規範。

Coinbase執行長Brian Armstrong表示，國會已不再是業界通往更清晰監管框架的唯一途徑。他在X上發文指出，即使國會的兩黨協商持續停滯，SEC與CFTC仍可運用現有職權繼續制定加密貨幣規則。

表決期間比特幣跌破75,000美元

隨著參議院表決展開，加密貨幣市場走弱。比特幣跌破75,000美元，盤中一度逼近74,900美元低點後回升，Coinbase與Circle的股價在週二交易時段也同步下跌。截至最新查詢，比特幣在76,400美元附近交易，CoinGecko顯示其24小時區間約在75,000美元至77,800美元之間。

在Tillis為程序考量改變票向後，參議院可重新審議終結辯論動議。目前尚未排定另一次CLARITY法案表決的日期，而任何再次嘗試都必須跨越同樣的60票門檻，且雙方在道德限制、穩定幣獎勵、非法金融條款與開發者保護等爭議議題上仍尚未達成共識。

來源：Crypto Adventure