參議院民主黨人在拒絕共和黨參議員提出的白宮支持提案後，正推動改寫 CLARITY 法案的倫理條款，據 Politico 報導。

CLARITY 法案是國會待審最重要的數位資產立法之一，將建立市場結構框架，界定哪些加密貨幣歸屬 SEC 管轄、哪些歸屬 CFTC——這是業界多年來一直尋求的區分，以降低監管不確定性。

參議員 Ruben Gallego 在經過數月的兩黨協商後，將共和黨最新草案斥為「不是認真的努力」。

執法權爭議加劇

核心爭議圍繞如何防止川普總統從數位資產中獲利。川普家族與 World Liberty Financial 等加密貨幣企業有關聯，且總統本人也曾推廣數位資產，引發利益衝突疑慮，民主黨人認為這些問題對法案的信譽至關重要。民主黨人堅持無法支持僅由司法部執行的倫理規則，因為司法部是總統本人領導下的機構。涉及 Gallego、參議員 Cynthia Lummis 和 Bernie Moreno 以及白宮的協商，最終因州檢察長是否也應擁有執法權而破裂。

在週四的訪談中，Gallego 表示：

「我無法想像這是一項認真的努力——在與共和黨同仁進行所有這些工作之後，他們竟然會把數月的工作成果，以某種方式解讀，然後轉過頭來認為他們提出的東西與目標有任何接近。」

Gallego 表示他目前正與參議員 Thom Tillis 及其他未具名的共和黨人合作起草反提案，並補充道：「我們仍在這場戰鬥中。」

Lummis 為共和黨的提案辯護，而 Tillis 則稱白宮批准的措辭「不錯」，但承認可能需要進一步修改，以確保獲得推進立法所需克服參議院 filibuster 的 60 票門檻。Tillis 表示，預計將與白宮進行另一輪討論，以確定額外的修訂對總統是否「可接受」。

此一僵局也使法案的時間表蒙上陰影。參議院多數黨領袖 John Thune 表示，他不再預期參議院能在議員們於 8 月休會前通過 CLARITY 法案，將潛在的全院審議推遲至秋季。

CLARITY 法案有望為美國加密貨幣產業帶來期待已久的監管明確性，此一預期被認為是今年支撐看漲市場情緒的因素之一。然而，由於倫理條款及其他問題的分歧減緩了協商進度，預測市場對該法案通過的機率已下降。

業界壓力與折衷方案

Coinbase 執行長 Brian Armstrong 近日警告，如果美國未能通過明確的加密貨幣立法，該公司的部分業務可能會遷往海外。雖然 Coinbase 有意將大部分營運留在國內，但 Armstrong 表示，監管的明確性對於防止資金、企業和使用者外流至關重要。

在持續的僵局中，加密貨幣評論員 Crypto Sensei 在 X 的一篇貼文中提出了折衷框架。建議包括保留司法部作為主要執法機關，同時對調查設定法定期限，成立獨立的倫理審查機構監督司法部的決定，以及允許州檢察長在司法部未能採取行動時，僅在有限條件下介入。Crypto Sensei 還呼籲每年公布倫理投訴、調查和執法行動的詳細資訊，以提高透明度。