美國參議院將 CLARITY 法案投票推遲至九月休會結束後
重點速覽
- •美國參議院在八月休會前不會對《CLARITY 法案》進行投票,至少將審議推遲至議員於 2026 年 9 月 14 日返回。
- •該法案旨在建立一個全面框架,決定加密資產應歸屬於 SEC 還是 CFTC 管轄,以解決多年來的監管模糊問題。
- •眾議院已經通過了自己版本的《CLARITY 法案》,但兩院在最終立法文字上仍存在分歧。
- •主要的未決問題是與川普總統相關的倫理條款,他披露在 2025 年從加密貨幣合資企業中賺取了超過 10 億美元。
- •參議院銀行委員會和農業委員會已分別批准該立法,這表明取得了實質但尚不完整的兩黨進展。

預計美國參議院將進入八月休會期,且未對加密貨幣市場結構法案《CLARITY 法案》進行投票,將任何進一步的立法行動至少推遲至九月。
參議院多數黨領袖、共和黨籍的約翰·圖恩證實了這項推遲,並將進度停滯歸咎於民主黨的反對。他堅稱該法案將在議員返回後成為首要任務。
「民主黨人堅持不對 Clarity 法案進行投票。我與該法案的發起人合作過。盧米斯參議員表現得很棒,我們正在準備,等我們一回來就會把這件事排上日程,」圖恩說。
《CLARITY 法案》(正式名稱為《數位資產市場釐清法案》)為美國的數位資產提出了一套全面的法律框架。該立法旨在為加密資產應歸屬於美國證券交易委員會(SEC)或美國商品期貨交易委員會(CFTC)管轄建立明確的指導方針,解決多年來引發對主要交易所執法行動、且使代幣發行商缺乏一致合規路徑的監管模糊問題。
眾議院在本會期早些時候通過了自己版本的《CLARITY 法案》,這意味著兩院現在都推進了市場結構立法,但在最終法案文字上仍存在分歧。支持者認為該法案將減輕加密貨幣公司的監管負擔,促進發展與創新。然而,批評者認為該立法需要更強有力的投資者保護和更嚴格的倫理保障。
參議院將於九月恢復討論
Politico 在 X 上證實,美國參議員將在休會後繼續就《CLARITY 法案》進行審議 (https://x.com/jordainc/status/2085541859317690781)。該媒體稍早於週四報導指出,休會前進行初步投票的可能性不大。
加密貨幣公司和倡導者原本希望參議員能延長會期以解決對該法案的分歧。然而,兩黨議員仍持有重大疑慮,且在休會前時間已經用盡。
議員預計將於 2026 年 9 月 14 日返回,這讓參議員們有三週的時間繼續談判並處理剩餘的議程項目。
加密貨幣貿易組織數位商會執行長科迪·卡博恩對未來的道路表示樂觀。「雖然這不是我們本週開始時所希望的結果,但這場戰鬥還遠遠沒有結束。在接下來的幾週裡,我們將繼續努力,尋找達成共識所需的最後幾塊拼圖,以便在國會於九月返回時進行一次成功的投票,」他說。
此次推遲延長了加密貨幣交易所、代幣發行商和投資者的不確定性,他們一直在等待更明確的數位資產聯邦規則。在經過幾個月的立法者、監管機構和行業團體談判後,許多行業參與者將八月的投票視為一個關鍵的里程碑。此次推遲也發生在本會期更廣泛推動加密貨幣立法的背景下,包括透過《GENIUS 法案》確立穩定幣監管,該法案為支付型穩定幣建立了聯邦規則。因此,公司可能會在現有拼湊的法規下繼續營運至少幾週的時間。
《CLARITY 法案》因競爭性優先事項而停滯不前
《CLARITY 法案》的進展與參議院面前的幾項競爭性事務一同停滯,包括為政府提供資金的持續決議、俄羅斯制裁立法、一批提名案,以及托德·布蘭奇領導司法部的提名。
圖恩表示,在達成關於辯論時長的協議後,參議院將於週五上午 10 點對前三項措施進行投票,同時也將對俄羅斯制裁法案的一項修正案進行投票。
關於該法案的絕大多數分歧現已解決,參議院銀行委員會和農業委員會已分別批准了該法案。最重大的未決事項涉及與川普總統相關的倫理條款,川普披露他在 2025 年從其加密貨幣合資企業中賺取了超過 10 億美元。
儘管川普總統支持由辛西婭·盧米斯參議員斡旋的倫理條款,民主黨人和幾位共和黨人(包括湯姆·提利斯)對該文字並不滿意。提利斯和魯本·加萊戈起草了自己的版本,並表示他們已在七月底將其送交白宮。截至發稿時,白宮尚未發表任何公開回應。