CLARITY法案邁向美國參議院九月關鍵程序性投票
重點速覽
- •參議院多數黨領袖約翰·圖恩提出終止辯論動議，將CLARITY法案送交參議院全院審議，程序性投票預計在議員們9月15日休會結束後舉行。
- •CLARITY法案將為數位資產建立全面的聯邦監管框架，釐清加密貨幣應歸類為證券或商品，並劃分SEC與CFTC之間的監管職責。
- •啟動終止辯論需要60票，意味著共和黨需要民主黨的支持才能推進法案跨過程序性門檻。
- •談判因限制政府官員發行或從數位資產獲利的倫理條款爭議而更加複雜，據報導兩黨正在制定附加條款以回應對川普總統加密貨幣相關財務利益的關切。
- •終止辯論投票成功僅允許參議院開始全院辯論並審議修正案，並不保證法案本身的最終通過。
美國參議院多數黨領袖約翰·圖恩已針對《數位資產市場結構明晰法案》（廣為人知的CLARITY法案）提出終止辯論動議，為9月這項加密市場結構法案的關鍵程序性投票鋪平道路。
投票預計在參議院9月15日復會後舉行，為議員們提供額外數週時間，以解決在8月休會前阻止達成協議的各項分歧。參議院每日新聞證實，圖恩已就將CLARITY法案送交參議院全院審議的動議提出終止辯論。啟動終止辯論需要60票，意味著共和黨需要民主黨的支持才能跨過這道程序性門檻。
圖恩的舉措使CLARITY法案走上參議院審議的軌道，此前談判在8月休會前已陷入僵局。倫理條款及穩定幣獎勵監管規則方面的分歧使談判更加複雜。
雖然終止辯論動議的提出顯示立法取得進展，但這並不保證CLARITY法案將獲得最終投票或通過參議院。終止辯論投票僅涉及是否將法案交付審議，而非法案本身的通過。
CLARITY法案被視為美國加密貨幣領域的標誌性立法，將為數位資產建立聯邦市場結構，釐清加密資產何時適用證券法或商品法，並劃分證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間的監管職責。對數位資產產業而言，該法案解決了長期存在的監管灰色地帶：在缺乏明確法定框架的情況下，加密貨幣企業一直在SEC執法行動與CFTC監管的拼湊體系中摸索，哪些代幣屬於證券、哪些屬於商品的問題在很大程度上是逐案訴訟而非由法律界定。
談判因擬議中的倫理條款而停滯，該條款將限制政府官員及其家屬在任期間發行或從數位資產中獲利。為打破僵局，據報導議員們一直在制定一項兩黨倫理附加條款，旨在回應民主黨對川普總統加密貨幣相關財務利益的關切。正如Bloomberg報導所述，該提案將要求總統剝離某些與加密貨幣相關的業務。
CLARITY法案是本屆國會推進的多項加密貨幣相關措施之一，反映出在2025年初穩定幣立法通過後，兩黨對數位資產監管的動能日益增強。若終止辯論成功，參議院將進入全院辯論及可能的修正案審議程序，之後才會進行最終通過投票。