美國參議院正進入《CLARITY Act》（一項將為加密貨幣產業建立首個全面聯邦監管框架的法案）的關鍵一週。隨著數位資產公司在數十年的舊證券和大宗商品法規下，應對各州法規與證券交易委員會（SEC）及商品期貨交易委員會（CFTC）的執法行動拼湊局面，該法案應運而生，滿足了產業長期以來對專門立法的呼籲。該法案重新獲得了加密貨幣公司和產業協會的支持，但同時也因去中心化金融和反洗錢規則的相關擔憂，遭到了全國警長協會的反對。

Coinbase 執行長 Brian Armstrong 在預期的參議院投票前公開支持該法案，並敦促立法者為數位資產制定明確規則。同時，區塊鏈協會駁斥了該法案將削弱執法權力的說法，認為該提案對加密貨幣中介機構維持了嚴格的合規要求。

Brian Armstrong 呼籲參議院支持

Brian Armstrong 敦促立法者通過《CLARITY Act》，並將該立法描述為多年兩黨合作的成果，旨在為美國加密貨幣市場建立規則。他表示，明確的法規將保護消費者、為執法部門提供額外工具，並鼓勵加密貨幣企業在美國境內營運，而非向海外轉移。

Armstrong 還強調了該法案在加強銀行參與數位資產方面的潛力。他表示，該立法將允許銀行在更明確的監管框架下擴展穩定幣和加密貨幣服務。他補充說，參議院的投票將揭示哪些立法者支持針對數位資產產業的「常識性立法」。

這位 Coinbase 負責人進一步主張，該立法是對公眾要求監管明確化的回應，並表示更明確的規則將增強美國作為全球金融和科技中心的地位，同時促進商業增長和就業。歐盟於 2024 年實施了《加密資產市場監管法案》（簡稱 MiCA），為成員國提供了統一的框架，吸引了一些加密貨幣企業前往歐洲司法管轄區，這增加了美國立法者採取行動的競爭壓力。

區塊鏈協會駁回執法擔憂

區塊鏈協會向參議院多數黨領袖 John Thune 和參議院少數黨領袖 Chuck Schumer 發送了一封信，對全國警長協會提出的反對意見提出質疑。

該執法組織先前曾主張，《CLARITY Act》包含對去中心化金融的廣泛豁免，可能會削弱反洗錢、制裁和了解你的客戶（KYC）要求。該組織還敦促立法者縮小或從立法中刪除「區塊鏈監管確定性法案」（Blockchain Regulatory Certainty Act）的條款。

區塊鏈協會拒絕了這些說法，表示該法案對加密貨幣中介機構施加了「嚴格的義務」，同時為當局配備了調查金融犯罪的工具。該協會表示，該立法將軟體開發與金融服務分開，而不是創造廣泛的豁免。

首席政策官 Lindsay Fraser 表示：「糾正對該法案任何現有誤解非常重要。」Fraser 還表示，該提案維持了金融中介機構與開發非託管軟體的開發者之間的明確區別。

該協會還指出，另一個由 160 名前執法部門和國家情報官員組成的團體先前也曾表達對推進該立法的支持，他們認為該措施將在保留執法權力的同時提供法律確定性。

參議院在八月休會前面臨時間限制

隨著參議員們準備迎接八月休會，《CLARITY Act》進入了關鍵階段。全面的加密貨幣市場結構立法已經在多個國會會期中進行了討論，但始終未能進入參議院全體投票，這使得即將到來的程序性動議成為對兩黨支持的重大考驗。據《彭博社》報導，參議院多數黨領袖 John Thune 表示，在議員們離開華盛頓之前，預計仍將進行初步的程序性投票。

參議院必須先批准一項程序性動議，然後才能進入對該立法的辯論和投票階段。時間仍然有限，因為立法者定於本週稍晚開始八月休會，在注意力轉向 11 月選舉之前，只留下了短暫的行動窗口。

圍繞民主黨議員要求的倫理條款的談判也在繼續。這些討論的重點是與總統 Donald Trump 的加密貨幣利益相關的語言，包括他與 World Liberty Financial 的聯繫，以及在他就職前推出的迷因幣（memecoin）。

Lindsay Fraser 表示，區塊鏈協會的最新信函旨在解決倫理辯論之外的剩餘擔憂。她說：「當達成倫理協議時，我們已準備好進入議場，並盡可能爭取最多選票。」