美國證券交易委員會（SEC）將向 Coinbase 支付 150,000 美元，作為一項和解協議的一部分；該和解與前 SEC 主席 Gary Gensler 政府配發手機中遭刪除的簡訊有關，也使該機構的紀錄保存做法再度受到審視。

這項和解結束了 Coinbase 與監管機構之間長期以來就取得 SEC 監督加密貨幣產業相關紀錄所產生的爭議。Coinbase 藉由此案質疑該機構如何處理其前主席的官方通訊紀錄。

Coinbase 與 SEC 的紀錄爭議

這場爭議始於 Coinbase 在 2023 年依據《資訊自由法》提出請求，要求取得有關 SEC 如何管理加密貨幣監管的紀錄。該機構未遵守該請求，促使 Coinbase 將 SEC 告上法院。

這起訴訟是 Coinbase 更廣泛法律行動的一部分。該交易所也同時起訴了聯邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Corporation）與 SEC，主張其要求取得的紀錄可能揭示監管機構所稱的協同行動，意在維持加密貨幣產業與銀行業之間的隔離。

Gensler 的簡訊發生了什麼事

根據 SEC 監察長辦公室的說法，Gensler 的政府配發手機於 2023 年 7 月 6 日停止與該機構的裝置管理系統同步。儘管 Gensler 之後仍定期使用該手機長達 62 天，但他本人和 SEC 工作人員都未注意到該裝置已被標記為非啟用狀態。

2023 年 8 月 10 日，SEC 的 IT 辦公室實施新政策，規定未能連接管理系統達 45 天的裝置將被自動清除，前提是假定這些裝置已遺失或遭竊。

Gensler 當時並不知道這項新規定，後來他發現手機上的 SEC 應用程式不見了。當工作人員試圖協助恢復這些應用程式時，卻永久清除了該裝置，包括約一年份的訊息，涵蓋 2022 年 10 月 18 日至 2023 年 9 月期間。

監察長將這次資料遺失形容為「本可避免」，並將原因歸咎於錯過警示、與裝置供應商協調不佳，以及缺乏近期備份。不過，調查人員仍能從其他官員的裝置中恢復約 1,500 則相關簡訊。根據審查，約 38% 的對話屬於「與任務相關」，包括涉及對加密貨幣交易平台採取執法行動時機的討論。

和解下 SEC 的紀錄保存變更

作為和解的一部分，SEC 同意向 Coinbase 支付 150,000 美元。Coinbase 首席法務長 Paul Grewal 表示，該協議也要求委員會修訂其紀錄保留政策，包括取消對高階人員裝置的自動清除。這些變更與 SEC 在監察長報告於 2025 年 9 月發布後開始採取的措施一致。

SEC 也停用了大多數政府裝置上的簡訊功能，通知國家檔案館（National Archives）有關遺失紀錄的情況，並承諾落實監督機構建議的五項改革。這些改革包括日後進行任何恢復原廠設定前，必須取得管理層批准。

此爭議之所以受到關注，是因為 SEC 曾因未保存員工通訊紀錄而對多家華爾街公司處以數十億美元罰款，包括透過 WhatsApp 等平台發送的非正式通訊。自 2021 年以來，針對 JPMorgan Chase、Bank of America 和 Morgan Stanley 等公司的執法行動已產生超過 20 億美元的累計罰款——而該機構本身卻未能保存其前主席手機上的訊息。

Grewal 強調了這種反差，稱該機構一直堅稱「everybody should play by the same rules」，但在本案中卻未能達到同樣標準。

這項和解也發生在 SEC 對 Coinbase 訴訟立場出現其他變化之後。代理主席 Mark Uyeda 於 2025 年 2 月撤銷了該機構針對該交易所的主要案件，Paul Atkins 隨後接任成為 SEC 經確認的主席——這是新政府下該機構加密貨幣監管方式更廣泛轉變的一部分；相較於 Gensler 任內，新政府已表明更願意與數位資產產業接觸。

Grewal 一直主導 Coinbase 在這些爭議中的法律行動，他將於 7 月底轉任顧問職務，標誌著其在該職位任期的結束。