SEC 延後「Regulation Crypto」會議,美國數位資產規範懸而未決
重點速覽
- •SEC 因臨時行程問題,取消了 8 月 14 日就擬議 Regulation Crypto 框架舉行的會議,且未公布替代日期。
- •參議院已將《Clarity Act》的審議延至 9 月;該法案已於 7 月在眾議院過關,這使 SEC 面臨更大壓力,須以現有職權提供監管明確性。
- •主席 Paul Atkins 在獲參議院確認後,於 2025 年 4 月回任該機構,他已提出友善加密產業的方針,可能包含針對代幣發行與募資活動的豁免與安全港條款。
- •SEC 於 2025 年初成立、由專員 Hester Peirce 領導的加密貨幣工作小組,已透過針對託管、交易、代幣化與去中心化金融的公開圓桌會議,奠定大部分基礎工作。
- •總統 Donald Trump 於 7 月中旬簽署穩定幣法案,是首部主要的聯邦加密貨幣法律,任何最終的市場結構立法都將在其之後。

美國證券交易委員會(SEC)延後了外界高度關注的「Regulation Crypto」框架提案會議,為該機構推動更明確數位資產規範的努力增添新的不確定性。
SEC 以臨時行程問題為由,取消了 8 月 14 日的會議,且未宣布替代日期,使該提案的時間表不明朗。這場會議原被視為朝向為透過投資合約發行的特定加密資產建立專門監管框架的重要一步。
此次延後發生之際,國會議員也正設法推動更廣泛的加密貨幣立法。參議院已將《Clarity Act》的審議延至 9 月,使 SEC 面臨更大壓力,須以現有職權提供監管明確性。
Regulation Crypto 面臨延宕
「Regulation」此一名稱沿用 SEC 長久以來的慣例,即以「Regulation」系列命名建立豁免於完整證券註冊義務的規則套件,例如規範私募的 Regulation D,以及適用於較小規模公開發行的 Regulation A+。將此一格式套用於加密貨幣,顯示該機構希望為代幣發行打造專屬路徑,而非強行納入既有架構。
SEC 主席 Paul Atkins 曾於 2002 年至 2008 年出任專員,並在獲參議院確認後於 2025 年 4 月回任該機構。他已提出更為友善加密產業的政策方針,力求在降低監管不確定性的同時,兼顧投資人保護。擬議框架可能包含針對特定代幣發行與募資活動的豁免與安全港條款。
該機構也一直在研究一項創新豁免,旨在給予數位資產企業更大彈性。相關基礎工作大多來自 SEC 於 2025 年初成立、由專員 Hester Peirce 領導的加密貨幣工作小組,該小組已就託管、交易、代幣化與去中心化金融舉辦一系列公開圓桌會議。這些更廣泛的努力反映出 SEC 轉向專為區塊鏈市場設計規則,而非主要依賴執法行動;該機構今年撤銷多起由前屆領導層提起的知名加密貨幣案件,更凸顯此一轉變。
隨著會議延後,加密貨幣公司與投資人如今必須等待更久,才能了解擬議豁免將如何運作的細節。
參議院延宕《Clarity Act》加深壓力
SEC 此舉正值美國加密貨幣政策的關鍵時刻。參議院在未完成《Clarity Act》相關工作的情況下進入 8 月休會期;該法案旨在為數位資產建立更明確的聯邦規範,並在 SEC 與商品期貨交易委員會(CFTC)之間劃分監管職責。法案已於 7 月在眾議院過關,隨後在參議院陷入停滯,參議院銀行委員會領袖則另行傳閱自家的市場結構討論草案。任何最終法律都將接續總統 Donald Trump 於 7 月中旬簽署的穩定幣法案之後推出,該法案是首部主要的聯邦加密貨幣法律。
立法進程延宕提高了 SEC 自身法規制定工作的重要性。然而,在沒有新會議日期的情況下,Regulation Crypto 的時間表仍不明朗。
對加密貨幣新創公司、代幣發行方與投資人而言,此次延後意味著監管明確性仍處於未定階段。因此,SEC 的下一場會議可能成為美國數位資產政策方向的重要訊號。