新聞加密貨幣美國數位資產法規仍不明朗,SEC 延後 Regulation Crypto 框架表決

美國數位資產法規仍不明朗,SEC 延後 Regulation Crypto 框架表決

作者: 99 Bitcoins·

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  • SEC 在會議召開前一天取消了對 Regulation Crypto 框架的原定表決,且尚未設定新的日期。
  • 該提案可能為某些加密貨幣籌資活動創設豁免,並釐清代幣的「管理努力」在何時不再使其被視為證券。
  • 此次延後並未創設安全港,因此代幣銷售、質押安排及其他加密貨幣活動仍受現行證券規則規範。
  • 參議院尚未就《數位資產市場清晰法案》進行表決,程序性投票定於 9 月 15 日舉行。
  • 任何新的 SEC 框架在生效之前,仍需經過公告、公眾評論及最終規則制定程序。
美國數位資產法規仍不明朗,SEC 延後 Regulation Crypto 框架表決

美國證券交易委員會(SEC)以一項預料之外的日程安排問題為由,取消了對 Regulation Crypto 框架的原定表決。這場加密貨幣規則制定會議在預定舉行的前一天被取消,且尚未公布新的日期。

正在審議中的提案可能創設豁免,讓加密貨幣新創公司得以在傳統證券法規之外籌募資金。然而就目前而言,此次延後在法律上並未改變任何現狀。目前並未建立任何安全港,也沒有任何新的發行制度對加密貨幣公司生效。因此,在 SEC 決定下一步行動之前,代幣發行方與持有人仍須遵守現有的證券法規要求。

此次延後正值國會難以推進自身加密貨幣市場結構立法之際。參議院針對加密貨幣市場法案的程序性投票要到 9 月 15 日才會舉行,這使得產業面臨兩條各自獨立、且都尚未有定論的規則制定軌道。

The SEC called off its crypto rulemaking meeting a day before it was due, with no new date, and the Senate's procedural vote on the crypto market bill isn't until September 15. If clear rules do arrive, what's the first thing that changes for you?

XYO (@OfficialXYO), August 17, 2026

Regulation Crypto 框架將帶來什麼改變?

該擬議框架可為某些加密貨幣項目提供一條量身訂做的籌資途徑,使其無須遵循傳統證券發行規則。在 SEC 主席 Paul Atkins 的領導下,該機構已討論過針對新創公司的暫時性豁免,以及適用於某些加密貨幣投資合約的更廣泛籌資豁免。

該提案還可能釐清,發行方的「管理努力」(managerial efforts)在何種情況下不再使代幣被視為證券。這一區別相當重要,因為加密貨幣公司目前面對的是由各種證券規則、解釋及執法裁決拼湊而成的監管環境。

然而,委員會的表決並不會立即創設這些豁免。那只會啟動正式的規則制定程序,之後還需經過公眾評論,最終才會考量是否採納最終規則。因此,這次被取消的表決既未創設安全港,也未解除現有的證券法規要求。代幣銷售、質押安排及其他加密貨幣活動,仍受現行有效規則的規範。

時機點也很重要,因為參議院在未就《數位資產市場清晰法案》表決的情況下,離開華盛頓展開為期五週的休會。這使得 SEC 的程序與國會的行動以不同的速度推進,兩者都尚未為產業提供企業在調整合規或籌資計畫前通常需要的明確框架。

為什麼這次延後很重要

SEC 此舉正值 Atkins 任內重大政策轉向之際。據路透社(Reuters)報導,該機構已揚棄過往領導層所採取的強硬加密貨幣執法路線,包括撤銷對大型交易所的訴訟,以及廢止限制性的加密貨幣會計指引。

Atkins 也支持這樣的觀點:大多數代幣的運作方式更像商品而非證券。然而,機構立場不等同於正式規則,而兩者也都無法取代國會通過的立法。

這一區別對質押而言尤其重要。涉及質押資產的產品仍必須依據現行證券法規要求來設計,而不能依賴 SEC 日後可能採用的規則。這也有助於解釋為何此次日程延後受到密切關注:即使政策方向看似正在轉變,代幣發行及相關產品的法律地位,在該機構或國會實際採取行動之前並不會改變。

THE SEC, THE CFTC, AND THE WHITE HOUSE ARE ALL HOLDING MAJOR MEETINGS ON CRYPTO THIS WEEK.

On Wednesday, the White House meets crypto leaders along with the chairs of the SEC and CFTC.

The last one was in February, focused on stablecoin rewards, and ended without an… pic.twitter.com/I1zXoGQaOt

Bull Theory (@BullTheoryio), August 17, 2026

接下來的發展

下一批重要的催化因素,是可能重新安排的 SEC 表決,以及參議院休會結束後重返議場。如果 SEC 表決通過公布該提案,程序仍需經過公告、公眾評論及最終定案,任何新框架才能生效。國會的行動最終可能提供更穩固的基礎,但這也取決於議員能否讓法案走完整個立法程序。

在立法通過或 SEC 新規則生效之前,加密貨幣公司仍處於相同的監管灰色地帶。對投資人而言,傳達的訊息很簡單:「SEC 延後表決不等於 SEC 改變規則。該框架或許能顯示監管走向,但在該機構正式採取行動之前,一切都不會改變。」