根據俄羅斯中央銀行（CBR）的說法，俄羅斯加密貨幣產業可望在2026年底前於正式法律框架下開始運作。央行正準備一套涵蓋交易所、數位資產保管機構與市場參與者的監管法規，關鍵配套規則預定於10月底前通過。

央行第一副主席弗拉基米爾·奇斯秋欣表示，監管機構正著手制定該國新加密貨幣框架所需的配套規則，這是一套涵蓋市場各個環節的龐大監管法案。此進展可望讓符合要求的加密貨幣企業——包括交易所以及負責登錄數位資產權利的機構——進入更明確的受監管環境。對這些企業而言，整套法規將把新法律轉化為具體的營運要求。

央行籌備全面性監管方案

俄羅斯央行表示，整體框架包含27項監管法案，其中7項被視為第一層級措施，另外20項則歸類為第二層級措施。監管機構計劃於10月底前通過第二層級法案。初期措施涉及登記制度、資格要求、數位資產保管機構以及市場運作所需的其他要素。隨著27項法案中有20項預定於10月前完成，框架大部分配套規則已進入近期時程。

俄羅斯的加密貨幣法律允許合格與非合格投資人透過中介機構進行加密貨幣交易，但適用不同的限額與要求。俄羅斯央行表示，受監管基礎設施將包括既有金融機構，以及新的加密貨幣交易所與數位資產保管機構。此設計將投資人參與與正在建置的受監管基礎設施綁定，中介機構則作為進入市場的入口。

NEW: Russia's crypto industry could begin operating legally by year-end, per the CBR. pic.twitter.com/vsZxaARpCg
— Cointelegraph (@Cointelegraph) September 22, 2026

合法加密貨幣市場可望於今年啟動

最新發言顯示，俄羅斯的加密貨幣監管正從立法階段邁向實際執行。俄羅斯央行已制定有組織加密貨幣交易與數位產保管機構的要求，並持續制定旨在限制銀行對加密貨幣及外國數位工具曝險風險的規則。這些工作共同涵蓋市場的核心基礎設施，以及加密曝險触及銀行體系的環節。

若其餘監管工作按計劃推進，俄羅斯加密貨幣產業可望在年底前於新法律框架下開始運作。第二層級法案10月的截止期限是下一個值得關注的里程碑，隨後則是市場合法啟動的年底目標。

本文根據 CoinoMedia 於2026年9月22日發布的報導撰寫。