新聞宏觀經濟魯柏·洛威提出廢除三重鎖定養老金及1,550億英鎊減稅方案——Restore Britain經濟計劃

魯柏·洛威提出廢除三重鎖定養老金及1,550億英鎊減稅方案——Restore Britain經濟計劃

作者: City AM Markets·

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  • •洛威的計劃將以僅按通脹率的年度增幅取代三重鎖定養老金,有別於所有承諾保留現有保障的主流政黨。
  • •該經濟議程提議約1,550億英鎊的減稅,包括將個人免稅額提高至16,000英鎊、取消印花稅和遺產稅,以及對公司首50,000英鎊利潤實行零企業稅率。
  • •該提案將要求英倫銀行在推出任何新的量化寬鬆計劃前須獲財政大臣批准。
  • •預算責任辦公室警告,三重鎖定不可持續,可能在未來50年內將養老金開支推高至GDP的9%,高於目前的5%。
  • •洛威近期向奈傑爾·法拉奇提出選舉休戰,暗示可能達成協議以團結他所稱的愛國右翼,但法拉奇尚未確認任何協議。
魯柏·洛威提出廢除三重鎖定養老金及1,550億英鎊減稅方案——Restore Britain經濟計劃

魯柏·洛威是Restore Britain黨領袖,公布了一份62頁的經濟計劃,將廢除三重鎖定養老金、對部門預算實施三年凍結,並為勞工和企業提供約1,550億英鎊的減稅。

洛威自一年多前脫離Reform UK以來,一直以移民政策為主要焦點。他發布了這本小冊子,概述其新政黨的全面經濟議程——這是迄今為止他擴大Restore Britain在移民議題之外吸引力的最詳細嘗試。

根據方案,洛威表示他將廢除三重鎖定養老金——該保障於2010年推出,每年按照CPI通脹率、工資增長率或2.5%中最高者上調國家養老金。取而代之的是,養老金每年僅按通脹率上調。自推出以來,三重鎖定經常推動養老金的增幅超過平均收入增長,與更簡單的收入掛鈎制度相比,每年為福利開支增加數十億英鎊。

洛威還提議要求英倫銀行在推出任何新的量化寬鬆計劃前,須向財政部申請授權。量化寬鬆是此前用於刺激英國經濟的債券購買計劃。英倫銀行的資產購買始於2009年全球金融危機期間,並在COVID-19疫情期間大幅擴大,最高峰時達到約8,950億英鎊。任何通過「貨幣融資」購買債券和刺激經濟活動的新嘗試,都將需要財政大臣的批准。

政治背景

大雅茅斯選區議員在2025年初因與奈傑爾·法拉奇就一份關於其選區辦公室女性員工遭受職場騷擾和欺凌指控的報告發生爭執後,被逐出Reform UK。洛威否認所有指控,稱其出於政治動機。

離開以來,洛威獲得了美國億萬富翁伊隆·馬斯克的支持,通過在X上發帖獲得收入,並建立了一個在馬克菲爾德補選中贏得約7%選票的政黨,削弱了Reform的民調地位。

近期,洛威向法拉奇提出休戰,暗示選舉協議可以團結他所稱的「愛國」右翼。法拉奇並未排除與洛威達成協議的可能性。

洛威仍是一位備受爭議的人物,他曾發表關於「將女性當作垃圾對待的文化」的言論,並聲稱印度人「奪取」了英國人的工作。

養老金改革及開支建議

廢除三重鎖定養老金得到跨政治光譜的領先經濟學家支持,他們認為這是對不穩定的公共財政的重大壓力。所有主流政黨,包括安迪·伯納姆的工黨和法拉奇的Reform,都承諾保留三重鎖定,理由是其在維持老年選民支持方面具有重要的政治意義——老年選民的投票率在所有年齡組中始終最高。

預算責任辦公室是2010年成立的獨立財政監督機構,負責提供官方經濟預測和審查政府預算。該機構去年表示,三重鎖定養老金已變得不可持續,將在未來50年內將養老金開支推高至GDP的9%,高於目前的5%。

洛威還支持對部門預算實施三年凍結,該政策此前由經濟學家羅傑·布特爾推動,他是Capital Economics的創始人。其他具爭議性的建議包括將工作年齡福利凍結至2030年,以及終止淨零排放開支。

總額1,550億英鎊的減稅

該小冊子概述了針對勞工和企業的激進減稅方案,正值英國整體稅負佔GDP比例處於1940年代末以來最高水平之際。洛威提議將個人免稅額從12,571英鎊提高至16,000英鎊——該門檻自2010年以來幾乎翻了一倍,但自2021年起被凍結,通過財政拖累將更多勞工拉入稅收體系,並將其他人推入更高的稅率級別。他還提議對公司首50,000英鎊利潤實行零企業稅率,並取消印花稅和遺產稅。

該文件聲稱減稅總額約為1,550億英鎊,而合計的削減和節約措施將達到1,780億英鎊。

洛威將其計劃描述為以「財政公平、財政務實、財政責任和財政問責」為中心。

對英倫銀行的壓力

洛威也加強了對英倫銀行貨幣政策決策的政治壓力,加入Reform的理查德·蒂斯和蘭開斯特公國大臣路易絲·海格等人物的行列,批評量化寬鬆。他們呼籲加強對貨幣政策的政治監督,正值英倫銀行持續進行反向過程——量化緊縮——逐步削減其累積的債券持有量。

該黨表示將提出自己的貨幣政策委員會提名人選,承諾維持價格穩定。