Tornado Cash 案:Roman Storm 審判延至 2027 年 4 月
重點速覽
- •Roman Storm 的重審日期已排定為 2027 年 4 月 26 日,最終審前會議則訂於 2027 年 4 月 20 日。
- •陪審團已就 Storm 涉嫌合謀經營未經許可的匯款業務作出有罪裁決,但對洗錢與制裁相關指控未達成一致。
- •兩項未決罪名各自最高可判 20 年徒刑,使總刑期風險最高達 40 年。
- •Storm 的辯護方仍有一項 Rule 29 動議待裁定,主張庭審證據不足以支持定罪。
- •此案被視為美國檢驗開源開發者刑事責任範圍的重要案例。

法官 Katherine Polk Failla 已將 Roman Storm 的審判延後至 2027 年 4 月 26 日。若對兩項未決罪名定罪,這位 Tornado Cash 共同創辦人最高可能面臨 40 年徒刑。
Tornado Cash 是建立在 Ethereum 上的去中心化混幣服務。共享資金池會將多位使用者的存款匯集在一起,並削弱存款地址與提領地址之間的連結。Storm 是該協議開發團隊的一員。該協議的合約在上線時即變得不可變更。2022 年 8 月,美國財政部制裁辦公室 OFAC 將該服務列入制裁名單。一年後,司法部起訴 Storm。2025 年 8 月,陪審團就一項罪名裁定其有罪,但對另外兩項更嚴重指控未能形成一致。新的審判日期取代了司法部要求的 2026 年 10 月開庭時間。此案預料將有助於界定美國開源開發者的刑事責任,特別是在軟體發布後被他人以檢方認為已跨入金融犯罪的方式使用時。
為何 Roman Storm 的審判再度延後
此次延後源於程序性問題。2025 年 9 月下旬,Storm 的辯護團隊依 Rule 29 提出動議,該規則允許法院在陪審團裁決後撤銷定罪。辯方主張,庭審中提出的證據不足以支持定罪。Failla 法官於 2026 年 4 月首次就該動議進行口頭辯論,但目前仍未裁定。在動議未解決之前,既有定罪的法律地位仍不明確,因此重審為時過早。
原本重審預計會在 2026 年進行。2026 年 3 月,司法部要求將開庭日期訂在 2026 年 10 月 5 日或 10 月 12 日。Failla 最終則排定為 2027 年 4 月 26 日,並將最終審前會議訂於 2027 年 4 月 20 日。因此,陪審團的部分裁決與新審判日期之間相隔超過 20 個月。
辯方也援引了美國最高法院於 2026 年 3 月作出的全體一致裁決。該案涉及網際網路服務提供者對其使用者著作權侵權行為的責任。大法官認定,單純知情並不足夠;只有當服務提供者意圖促成侵權用途時,才可能成立責任,例如透過誘導或提供專為侵權而設計的服務。Storm 的律師認為,這項裁決可作為其案件的先例論點。Failla 是否採納,只有等她對無罪動議作出裁定後才會明朗。
兩項未決罪名最高可判 40 年
2025 年 8 月,陪審團裁定 Storm 犯有合謀經營未經許可的匯款業務罪。該罪名涵蓋未完成登記、卻為第三方轉移資金的服務。依據 18 U.S.C. § 1960,該罪名最高刑期為 5 年。
然而,陪審團對另外兩項指控未能達成一致。這兩項罪名更為嚴重:一是合謀洗錢,二是合謀違反 IEEPA 制裁。IEEPA 是美國在國家緊急狀態下實施經濟制裁的法律。每一項罪名最高可判 20 年。合計之下,未決指控使最高 40 年徒刑成為可能,是已裁定罪名量刑區間的 8 倍。起訴書稱,Tornado Cash 協助洗錢超過 10 億美元的非法資金。
Storm 主張,這起案件是要把他當成示範案例;而美國紐約南區聯邦檢察官辦公室仍持續追究那兩項未決罪名。
"Prosecutors are supposed to protect American interests and go after people who broke the law. The jury could not agree on the two most serious counts against me. And still the SDNY does not stop, because this case was never only about me. It is about making an example." - Roman Storm, co-founder of Tornado Cash
Storm 指控 Chainalysis 在案件中的角色
在新的審判日期公布之際,Storm 也在 X 上指控 Chainalysis。這家美國公司從事區塊鏈鑑識,並向當局出售用於追蹤加密貨幣交易的軟體。相關分析曾用於對 Storm 的案件。如今,他正質疑該公司在本案中的角色。
根據法院文件,Chainalysis 於 2022 年經營了自己的 Tornado Cash relayer。Relayer 會代表使用者處理從混幣器提領的交易,並收取費用。因此,它們會從每筆付款中獲利。Chainalysis 也從其後來替調查人員進行鑑識分析的同一服務中獲利。迄今為止,這種雙重角色尚未帶來任何公開已知的後果。
Storm 還表示,SDNY 檢察官曾在證人作證前夕與 Chainalysis 律師通電話,且一名 Chainalysis 證人其後援引了第五修正案。不過,這些細節僅出自 Storm 自己的貼文;他所引用的案卷記錄也未經任何獨立來源核實。至今,Chainalysis 尚未就這些指控發表公開聲明。
關於加密混幣器的政策變化並未影響刑事案件
Tornado Cash 的制裁基礎早已動搖。2024 年 11 月,第五巡迴上訴法院在 Van Loon v. Department of the Treasury 一案中裁定,該協議不可變更的智能合約在該法條下不屬於 "property"。因此,制裁辦公室無法封鎖它們。隨後,OFAC 於 2025 年 3 月解除制裁。司法部接著指示檢察官停止針對加密混幣器的定向追查。但這項政策變化只影響制裁列名,並未影響對 Storm 的刑事指控。
陪審團並未裁定 Storm 違反制裁規定,而民事制裁問題也與刑事案件分開處理。2026 年 4 月,代理司法部長 Todd Blanche 與 FBI 局長 Kash Patel 透過視訊在拉斯維加斯舉行的 Bitcoin 2026 大會上談及此事,場次標題為 "Code is Free Speech: Ending the War on Bitcoin"。Blanche 當時表示,司法部與 FBI 不再針對開發者,而是追查從事金融犯罪的使用者。他將 Storm 的案件稱為一宗仍待處理的 "lingering case"。
歐洲的對照案件
在歐洲,一宗相似案件依不同法律標準進行。2024 年 5 月,荷蘭法院因洗錢罪判處 Tornado Cash 共同創辦人 Alexey Pertsev 64 個月徒刑。荷蘭調查人員估計被洗白的金額約為 12 億美元。Storm 的起訴書則稱涉案金額超過 10 億美元。Pertsev 已提起上訴。
荷蘭案件以洗錢為基礎,而 SDNY 案件則依據未經許可的匯款業務與制裁法律。歐盟的 MiCA 規範同樣沒有針對開發者刑事責任的明確規定。因此,Pertsev 案仍是歐洲最關鍵的測試案例。在美國,法院預計要到 2027 年 4 月之後,才會對開源程式碼是否會使其作者負刑責作出結論。