Ripple法務長Stuart Alderoty呼籲美國財政部在監管機構起草GENIUS法案實施規則之際，保護穩定幣持有人。由Alderoty領導的產業組織「國家加密貨幣協會」（NCA）於10月19日向財政部提交正式意見，針對這部穩定幣法的第3條。

GENIUS法案已確立框架。現在，財政部的規則必須確保美國人在法規變動時不會被困於持有穩定幣、要有追回被竊資金的途徑，並且可以在選擇時自行託管。

— Stuart Alderoty (@s_alderoty) 2026年10月19日

該法為支付型穩定幣設定了整體框架，財政部即將出台的規則將決定其條款如何生效。在提交的意見中，NCA支持支付型穩定幣須持有全額儲備的要求，但敦促對現有持倉、被竊資金和個人錢包作出更明確的處理。意見是在財政部意見徵集截止當天提交的，監管機構尚未定案第3條規則。隨著意見徵集期結束，最終文本將為發行機構和持有人在法律分階段期限前邁向合規設定實際條件。

為持有人提議臨時贖回窗口

NCA呼籲財政部設立一個臨時窗口，讓持有人在發行機構喪失授權或未能符合監管要求時，能夠贖回、出售或轉換其穩定幣。該協會認為，監管變動不應使客戶無法取用資金。

GENIUS法案第3條大致上限制服務提供商自2028年7月18日起向美國客戶提供不合規的穩定幣，發行機構的限制預計自2027年1月開始。為銜接這一過渡期，該協會提議設立安全港，允許交易所協助客戶退出受影響的代幣而不受處罰。財政部是否採納所提議的窗口和安全港，是規則制定推進過程中的未決問題之一。

在另一條監管軌道上，歐盟監管機構將Circle的USDC穩定幣列為自11月12日起接受直接監管。這些歐盟規則涵蓋儲備、流動性和贖回規劃，獨立於財政部的提案運作——在美國規則制定推進期間，為發行機構和持有人提供了近期的參考基準。

以法院命令支持被竊資金追回

NCA還要求財政部澄清發行機構是否可依法院命令更換被竊或誤轉的穩定幣，並確認此類行動屬於法律對合法命令的例外範圍。該團體進尋求凍結代幣和通知受影響持有人的明確程序，並提議這些程序與金融犯罪執法網絡（FinCEN）採用的標準保持一致。財政部在這些問題上的立場，將界定穩定幣被竊或誤轉時可採取的步驟。

另外，Tether對一份涉及與伊朗有關聯的USDT錢包的參議院報告提出異議——這一爭議聚焦於制裁合規，而非NCA意見中提出的追回措施。

自託管與點對點轉帳

在自託管方面，該協會希望財政部區分託管服務提供商與無法控制客戶資產的軟體開發者，並認為僅顯示餘額的錢包應用程式不應被視為穩定幣銷售者。該團體還要求，個人錢包之間的轉帳、個人間的支付，以及同一人控制的帳戶之間的資金移動，應排除在規範商業分發的分發限制之外。

在產業動態方面，Coinbase擴大了與支付公司Marqeta的合作夥伴關係，為穩定幣擔保卡提供支持，兩家公司計劃透過託管、轉換和區塊鏈結算服務支持企業卡計畫。在第3條規則仍未完成的情況下，這一建設正在推進，產品開發與規則制定分屬不同軌道。