馬尼拉 — 菲律賓財政部（DoF）已向國際貨幣基金組織（IMF）尋求協助，以估算若取消低價值進口貨物免稅待遇可能損失的稅收，但財政部一位官員同時提醒，在當前情況下推動取消該免稅可能不合時宜。

財政部副部長Karlo Fermin S. Adriano表示，該部門仍在研究對「微量」（de minimis）免稅制度的可能調整，而貨物申報價值方面的問題使其難以提出可靠的稅收估算。

「你無法做出正確的稅收估算。因為關稅是依價值計算，加值稅（VAT）也是依價值計算。這正是我們面臨困難的地方，」他上週對記者表示。

「這就是我們甚至請問IMF是否有辦法估算微量免稅的原因。如果我們真的取消微量免稅。即使只是針對加值稅，」他補充道。

微量免稅規定對價值1萬比索或以下的進口貨物免徵關稅與稅捐。此門檻自2016年起依據《關稅現代化與關稅法》（CMTA）實施。該詞彙源自法律格言「de minimis non curat lex」——即「法律不理會瑣碎之事」——低價值海關門檻是全球關稅制度常見的設計，但其金額與適用範圍因國家而異。

不過，Adriano先生表示，價值超過門檻的貨物也可能被申報為微量免稅，使得要確定應繳的正確稅額並估算潛在稅收變得困難。

此次審議也旨在解決Adriano先生所描述的國內生產商與外國供應商之間不公平的競爭環境，尤其是在電子商務領域。本地購買的貨物即使價格低於1萬比索也可能需繳納加值稅，而符合微量免稅資格的進口貨物則可免加值稅與關稅入境。這種矛盾並非菲律賓獨有：例如，歐盟便因低價值跨境電商包裹激增，已於2021年7月取消對價值22歐元或以下進口貨物的加值稅免稅待遇。

「事實上，它們具有競爭優勢，因為沒有關稅、沒有加值稅，什麼都沒有，」他說。

Adriano先生表示，審議仍在進行中，理由包括稅收流失以及對本地生產商待遇的疑慮。

「我們一直在研究這個問題，但即使在目前的情況下，此舉也可能不合時宜，」他說。

取消該免稅將需修改CMTA，這一程序涉及國會。「即使我們提出提案，最終仍取決於立法委員是否擱置，」他說。「如果有機會，也許是我們或下一屆政府，財政部可以推動此事。」目前，審議的方向取決於IMF的估算工作、貨物申報價值的準確性，以及立法者最終是否處理CMTA修正案。

此外，Adriano先生表示，財政部也在研究對線上博弈課徵特別稅的可能性。

本文由BusinessWorld於2026年11月2日首次發表，原標題為「Finance dep't still reviewing 'de minimis' rule」，記者為Justine Irish D. Tabile。來源：Bworldonline