五角大樓已禁止軍職與文職人員使用非公開資訊在預測市場交易，並明確點名Polymarket與Kalshi。國防部長Pete Hegseth於10月20日發布該指令，發文對象為五角大樓高層領導人與作戰司令部指揮官。此命令同時涵蓋機密與非機密資訊，違規者可能面臨紀律或刑事處罰。該指令發布之際，預測市場已成為美國金融生活中日益醒目的一環，監管機構與國會議員對平台如何處理可能涉及知情交易的審查也不斷升溫。

禁止利用非公開軍事資訊交易

Hegseth的備忘錄禁止國防部所有軍職與文職人員使用公眾無法取得的資訊進行金融交易。此限制適用於直接或透過他人進行的交易，且範圍超出預測市場：只要人員利用特權資訊行事，傳統博彩平台及其他金融市場同樣適用此規定。Polymarket與Kalshi經營事件合約市場，用戶可對現實世界結果下注，該領域在美國由商品期貨交易委員會監管。此指令並未禁止軍事人員的所有合法交易，但禁止以非公開資訊為基礎的交易。

Hegseth bars US forces from using undisclosed information to bet on Polymarket, Kalshi — The Hill (@thehill) October 22, 2026
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指令中引用的情報風險

Hegseth警告，外國情報機構可能研究交易模式，以識別美國潛在的軍事行動。「我們的敵人正在密切關注這些市場的動向，」他寫道，指的是圍繞軍事結果的金融活動。他表示，針對行動日期或軍事結果的下注，可能洩露部隊調動、目標與時機等資訊。備忘錄進一步警告，金融部位可能影響軍事分析人員與後勤人員的判斷。按照五角大樓的說法，在公開市場上的下注會產生任何人——包括對手——都能觀察到的可見賠率，使市場數據本身成為潛在的安全暴露。違規者可能依聯邦法律或《統一軍事司法法典》面臨行政措施、軍紀處分或刑事起訴。

內線交易案加劇對Polymarket的審視

此命令緊隨四月一起涉及美國陸軍士官Gannon Ken Van Dyke的執法案件之後，該案引起各界廣泛關注預測市場上的內線交易風險。聯邦當局指控他利用關於逮捕委內瑞領導人Nicolás Maduro行動的機密細節。據商品期貨交易委員會（CFTC）表示，他涉嫌的Polymarket交易獲利超過404,000美元。

檢方表示，他在1月軍事行動公開前投注約33,000美元。Van Dyke對指控不認罪，相關指控仍待法院審理。CFTC另就其涉嫌濫用政府資訊提出民事訴訟。

關於預先知情質疑的範圍已超出該案。美國對伊朗發動攻擊前的下注引起關注，六個新近建立的Polymarket錢包據報獲利近100萬美元，引發對其持倉時機的疑問。這些交易受到審視，但現有報導並未證實交易者掌握機密資訊。

國會審查預測市場的內線交易防制

國會一直在審查預測平台如何偵測並阻止基於機密資訊的交易。5月22日，眾議院監督委員會主席James Comer對Polymarket與Kalshi展開調查。該委員會要求提供有關身分查核、可疑交易以及各公司執行市場規則方法的紀錄。此番調查源於外界憂慮政府官員可能利用受限資訊，從公開事件相關合約中獲利。

Kalshi在政治市場中也面臨關於潛在內線活動的另類質疑，包括白宮一項任命公布前的下注。該平台證實已對相關賭注展開調查，但迄今並無公開結論認定該案存在不當行為。Kalshi已為部分較高風險的市場引入職業揭露要求，其監控團隊也會審查可疑活動。Polymarket也表示，在Van Dyke案中配合了調查人員。

Hegseth於10月20日發布的指令，如今為全體軍職與文職人員制定了一項部門級規範。它要求人員無論是親自交易還是透過他人操作，都不得利用非公開資訊謀取私利。隨著Van Dyke刑事案仍在審理、CFTC民事訴訟懸而未決，以及委員會的紀錄調取尚未完成，身分查核、交易監控與市場規則執行仍是該產業的核心合規議題。