賓州一個曾因反移民執法行動聞名全國的角落，如今正在抵制另一件事：資料中心。在Hazleton附近展開的這場之戰，已成為AI基礎建設浪潮如何在日益分裂的美國凝聚出統一兩黨陣線的最清晰例證之一。

大約20年前，Hazleton通過了具爭議性的《非法移民救濟法》，該法拒絕向僱用無證移民的企業發放許可，並對出租房屋給無證移民的房東處以罰款。在這座西班牙裔人口眾多的城市經歷去工業化與人口結構變遷之際，這部法律凝聚了一批白人工薪階層支持者。

時間快轉到今天，Hazle Township——Hazleton即坐落於波科諾山腳下——再度登上新聞版面。這次的催化劑是AI基礎建設熱潮。資料中心是容納運行AI模型與雲端服務伺服器的倉儲規模設施，全國搶建這些設施的競賽已使土地、電力與許可成為開發商與未來鄰居之間的衝突引爆點。資料中心的反對者跨越階級與政黨，攪亂了這個長期被視為左右對立的議題，組成一股強大的統一陣線，在關鍵選舉年促使政治人物調整其政綱與政策。

10,000美元提議與徵地威脅

今夏，Hazle Township居民收到NorthPoint Development的來信，提議給予鎮上4,500名居民每人潛在的10,000美元報酬，以換取在當地興建1,300英畝資料中心的許可——這是開發商對該鎮擬議1.65億美元投資的一部分。

與此同時，鄰近Sugarloaf Township約30處房產面臨當地公用事業公司的徵地威脅——即為公共用途強制移轉私有財產——起因是一條擬議中的高壓輸電線路，該線路將穿越民宅並為同一個擬議資料中心供電，該專案名為Project Hazelnut。由於資料中心將龐大運算能力集中於一地，其耗電量遠高於一般地方開發項目，接電往往需要新的高壓輸電容量。

當地居民組成「Alliance to Stop the Line」組織，就輸電線路相關的健康與財產成本風險向公用事業公司提出20項正式抗議，其他人則依據賓州公共記法提交知情權請求，要求公開Project Hazelnut最終用戶的資訊——電子郵件揭露其為Amazon。Amazon發言人告訴《Fortune》，公司正在「評估聯邦州內多個地點」，但與NorthPoint尚未達成確定協議。

令部分當地人矚目的，是反對者的族群構成。Sugarloaf Township抗議者Annie Vinatieri觀察到，資料中心反對者涵蓋工薪、中產與上層階級，以白人為主，且完全跨越黨派——其中包括許多初次參與環保抗議的人。

「這令人振奮，因為你遇到的人在很多事情上未必與你想法一致，但對很多人來說，這像是一個正義的事業，」她告訴《Fortune》。「我們或許可以在政治細節上意見相左，但在這一切之中，我們能找到一種非常真實的同志情誼。」

為何資料中心成為兩黨共同的敵人

資料中心已成為民主黨與共和黨共同的敵人。根據一項蓋洛普民調，約70%的美國人反對在當地興建資料中心，其中民主黨人為75%，共和黨人為63%。

這股反彈已開始對AI熱潮的步調產生實質影響。根據六月發布的一份Data Center Watch報告，今年前三個月已有至少75個、總價值超過1,300億美元的資料中心專案延宕或取消。同一期間，活躍的反對團體從396個增至833個。

麻薩諸塞大學阿默斯特分校政治學教授暨UMass Poll主任Tatishe Nteta告訴《Fortune》，兩黨對資料中心的一致異議，一個重要原因在於科技公司向美國大眾行銷這些設施的方式。

「關於資料中心能為一般美國人帶來哪些經濟或其他方面的利益，幾乎沒有任何清晰的溝通，」他說。「但關於成本，無論是能源使用增加帶來的環境成本……還是人工智慧對美國人經濟福祉更廣泛影響的成本，溝通卻極為清楚。」

Nteta表示，資料中心反對聲浪的普遍性，讓民主黨得以將其塑造為分化議題。但根據密西根大學Ford School公共政策助理教授Ben Green的說法，AI基礎建設乃至更廣義的AI，也觸動了共和黨與民主黨各自意識形態的共鳴——只是形式不同。

例如，圍繞資料中心建設的環境疑慮跨越黨派界線。差別在於，民主黨用「氣候變遷」等詞彙來定義議題，而共和黨更側重土地保護。

「民主黨與共和黨談論這件事的方式或許不同，但大型企業進駐、強迫社區接受某種專案、不給社區任何發聲機會並暗中運作——沒有人真正喜歡這種事，」Green告訴《Fortune》。

賓州的資料中心版圖

賓州已確立其作為資料中心反彈核心地帶的地位。儘管聯邦州全美約4,767個專案中僅擁有174個資料中心，但作為一個由普遍被預期將於2028年競選總統的州長領導的搖擺州，賓州在全國資料中心反對聲浪的討論中成為獨特的案例研究。

州長Josh Shapiro2024年11月宣布Project Hazelnut，緊接著簽署一項為AI基礎建設快速放行許可的行政命令。2025年7月，他宣布Amazon對聯邦州資料中心建設的200億美元投資——這是賓州史上最大的資本投資。

但在Hazle Township及周邊地區的資料中心專案引發公眾反彈後，Shapiro收回了寬鬆的AI基礎建設政策。8月，他簽署另一項行政命令，取消快速許可，並將資料中心專案的核准權交給地方機關，而非州級環境保護部。

「我在聽取鄰居們的疑慮、並與部分開發商交談後發現，那些在社區內大興土木、搞得雞犬不寧的開發商，其實根本沒有電力來源，」Shapiro上個月告訴CBS News Philadelphia。

資料中心反對運動的未來

隨著賓州州長選舉將於下個月登場，候選人對資料中心開發的立場可能進一步打亂傳統的黨派分野。

據Vinatieri表示，Shapiro在資料中心議題上立場的反覆令民主黨人感到沮喪，而共和黨候選人Stacy Garrity基本上並未背離特朗普支持資料中心的立場。

從Vinatieri的角度來看，不滿的居民為數眾多，以致可能有相當數量的選民改投民主黨參議員Katie Muth——她曾提案在全州範圍內暫停資料中心開發。

「我以前從未見過這樣的情況，」Vinatieri說。「這是一個影響力強大的時刻，很多事情正在發生。」

據Green表示，資料中心政治風向是否在全國層面真正轉變，真正的考驗在於像Garrity這樣的候選人是否會改變立場。他已經看到正在競選連任的共和黨德州州長Greg Abbott，從稱孤星州為「AI開發震央」，轉向實施限制措施，並暫停1,800個資料中心提案的待決核准。

「這些只是反彈力道的跡象，」Green說。「如今已不可能僅靠發表關於資料中心多麼美好的泛泛或過度樂觀的聲明來推進。人們不相信這一套，他們也不會支持那些試圖用這些關於資料中心為何美好的空泛說法來蒙蔽他們的候選人。」

本文最初刊載於Fortune.com。