巴拉圭總統 Santiago Peña 於 Ueno 銀行崩盤危機中宣布辭職
重點速覽
- •總統 Santiago Peña 週四辭職以維護穩定並保護存款人,此前國會議員就與 Ueno Bank 倒閉相關的涉嫌利益衝突辯論彈劾程序。
- •服務逾 300 萬名客戶的 Ueno Bank,在償付能力比率於 11 月 2 日降至 5.56%(不到 12% 監管最低標準的一半)後,進入處置程序。
- •若國會接受辭職,副總統 Pedro Alliana 將完成 Peña 的任期至 2028 年。
- •央行開始向合資格客戶發放存款保障付款,同時八名 Ueno Bank 高管被拘留,亞松森爆發抗議活動。
- •隨著客戶將持倉兌換成瓜拉尼或美元,加密貨幣需求激增,USDt 在 Bybit 巴拉圭點對點交易市場的報價較央行參考匯率高出約 13%。

巴拉圭總統 Santiago Peña 週四宣布辭職,使數位銀行 Ueno Bank 倒閉所引發的政治危機進一步加深,該行是巴拉圭最大的金融機構之一。
更新(11 月 5 日 21:21 UTC):本文已更新,加入 X4T 創辦人暨執行長 David Eisenmann 與 Tether 執行長 Paolo Ardoino 的評論。
Peña 在發布於 X 的影片中表示,他辭職是為了維護國家的穩定、社會安定與民主制度。他補充說,他的首要任務是保護將積蓄託付給金融體系的巴拉圭民眾。
就在他宣布辭職的兩天前,巴拉圭央行於週二宣布對 Ueno Bank 啟動處置程序,因為發現該行的償付能力比率已跌破 12% 監管最低標準的一半。
Peña 因曾與控制 Ueno Bank 的集團 Grupo Vázquez 有業務往來而面臨越來越大的政治壓力。據美聯社報導,他直至 2025 年 3 月仍是該集團的業務夥伴。Peña 否認有任何不法行為,並稱這場爭議原本只是一起監管問題,後來才演變為政治紛爭。
據路透社報導,就在國會議員就 Ueno Bank 倒閉相關的涉嫌利益衝突、養老金資金濫用及機構掩蓋行為辯論彈劾程序之際,Peña 宣布辭職。
Peña 於 2023 年 4 月當選、同年 8 月就職,原定五年任期至 2028 年結束。根據巴拉圭憲法,若國會接受其辭職,副總統 Pedro Alliana 將接任至任期屆滿。國會是否接受辭職的決定,是確定巴拉圭 2028 年任期結束前領導層的下一個程序步驟。
這場銀行動盪也與 Tether 的 USDt 穩定幣在 Bybit 巴拉圭點對點交易市場上的要價上升同時出現。週四清晨查看的一個掛單以 6,942 巴拉圭瓜拉尼的價格出售 USDt,較央行 11 月 4 日每美元 6,144 瓜拉尼的參考匯率高出約 13%。
Ueno 銀行倒閉影響數百萬客戶
Ueno Bank 自 2021 年起快速成長,成為巴拉圭最大的金融機構之一,在這個約 650 萬人口的國家服務逾 300 萬名客戶——客戶群相當於近一半的人口。
該行於 6 月因向與其控股股東 Grupo Vázquez 有關聯的公司放款而首次受到監管審查。在十月的一份聲明中,該行承認於 6 月 5 日及 7 月 24 日收到監管通知,要求調整其關聯方放款敞口。
11 月 2 日,巴拉圭央行在該行財務報表調整使其償付能力比率降至 5.56%(不到 12% 監管最低標準的一半)後,啟動了處置程序。當局暫停了該行的營運,限制客戶提取存款。
加密貨幣用戶在銀行危機中轉向數位資產換取流動性
巴拉圭加密貨幣交易所 X4T 的創辦人暨執行長 David Eisenmann 向 Cointelegraph 表示,在銀行危機期間,客戶正轉向加密貨幣來支付帳單並保護自己的積蓄。有些人將持倉兌換成瓜拉尼或美元以支付薪資和償還債務,有些人則購買以美元為後盾的穩定幣。
「客戶正在動用他們的加密貨幣持倉,將其兌換成瓜拉尼或美元,以支付無法用銀行存款完成的款項,」他說。「當這種管道受限時,人們就會尋找其他流動性來源。」
Eisenmann 表示,在 X4T 上,以瓜拉尼計價的 USDT 和 USDC 價格近幾週上漲約 8%,反映出美元兌本地貨幣的升值。他補充說,這波回升始於 10 月並在本週加速,因此漲幅不能完全歸因於 Ueno Bank 的倒閉。
央行數據顯示,從 10 月 1 日至當月最後一個交易日,美元兌瓜拉尼升值約 1.6%。儘管本週回升,其匯率仍較 2026 年稍早水準低約 2.8%。
Tether 執行長 Paolo Ardoino 也發聲回應,在 X 上撰文表示「USDt 是全球數億人的生命線」,以回應 Cointelegraph 對這場銀行動盪的報導。
抗議聲中存款人賠付啟動
週四,巴拉圭央行宣布將向存款餘額不超過 1,000 萬瓜拉尼(約 1,630 美元)、且對 Ueno 無未償債務並在其他金融機構設有帳戶的合資格客戶,開始發放存款保障付款。
根據該國的存款保險制度,每家金融機構對每位存款人的存款保障上限為 2.283 億瓜拉尼(約 37,200 美元)。這些資格條件意味著週四的初步賠付僅涵蓋該行部分存款人。
該行倒閉引發首都亞松森的示威抗議,數百名存款人、退休人員和勞工要求返還積蓄,並要求政府官員問責。
據當地報紙 ABC Color 報導,巴拉圭當局於 11 月 3 日拘留八名 Ueno Bank 高管,包括 Grupo Vázquez 總裁 Miguel Vázquez 及銀行總裁 Juan Manuel Gustale。法院隨後裁定六名高管審前羈押,另外兩人則改為居家軟禁。相關法律案件及央行的處置程序仍在進行中。