OpenReserve 是一家獲得 Andreessen Horowitz、Jump Capital、Coinbase Ventures、Wintermute Ventures 等投資者支持的區塊鏈金融機構，已取得美國貨幣監理署（OCC）的初步核准，得以設立國家銀行。

這家總部位於猶他州鹽湖城的公司，計劃圍繞區塊鏈基礎設施打造銀行服務，包括鏈上結算、資金管理、數位資產服務、國外通匯銀行業務、穩定幣及代幣化存款，並透過全方位的銀行即服務（banking-as-a-service）平台提供。此模式可讓金融科技業者及其他合作夥伴直接使用這些區塊鏈銀行功能，無需自行建置受監管的基礎設施。

OCC 表示：「本行計劃成立一家全資穩定幣子公司，從事以美元計價、儲備支持的穩定幣之發行、託管、兌換及支付業務。該子公司的申請尚未提出。」

該穩定幣子公司將使 OpenReserve 納入 GENIUS Act 所建立的聯邦監管架構。GENIUS Act 是於 2025 年 7 月簽署生效的穩定幣法規，為支付型穩定幣發行者設定了儲備、資訊揭露及牌照要求。

該銀行將透過其子公司，以非受託人身分提供數位資產託管服務，包括託管錢包及加密貨幣託管。OCC 先前已認定，依據《美國法典》第 12 篇第 24 條（第七項），提供託管服務（包括加密貨幣託管服務）屬於國家銀行銀行業務的一部分或附帶業務，為許可的活動。OCC 的初步核准又稱為有條件核准通知，意即銀行執照尚未定案：申請人須在開業前滿足所列條件。

該銀行將從客戶交易的交易、質押獎勵或轉帳金額中扣除費用後，以數位資產形式收取手續費。此外，銀行也將在資產負債表上持有其預期用於支付鏈上交易費用（即俗稱的「gas 費」）所需的數位資產。OCC 已確認，國家銀行可為自身（作為 principal）持有資產負債表上必要的數位資產，以支付銀行可合理預見需要的網路費用。

此項核准附帶條件，OpenReserve 必須滿足監管要求，包括取得存款保險，才能展開完整銀行業務。

此決定出台之際，加密貨幣公司日益尋求直接進入美國銀行體系，可能使鏈上金融服務從與傳統銀行的合作關係，轉移至受監管的銀行基礎設施。這也反映 OCC 的整體轉變：近年來該機構已從限制性指導方針，轉向解釋函與執照核准，允許國家銀行從事加密託管、中介業務及鏈上支付操作。

後續值得關注的焦點包括：OpenReserve 是否提出穩定幣子公司的申請、能否取得存款保險並滿足其餘 OCC 條件，以及銀行業的反應——美國銀行業遊說團體已曾考慮就 OCC 的加密執照業務對其採取法律行動。

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來源：BitcoinKE