美國財政部外國資產管制辦公室(OFAC)在最新一輪與委內瑞拉相關的制裁中,僅指定了一個目標:Bluwaves Properties Limited,一家註冊於英屬維京群島、與委內瑞拉石油業相關的公司。2026 年 8 月 18 日的這項指定,是該國能源業周邊日益複雜的制裁環境中一項範圍明確的措施。依照 OFAC 行動的慣例,指定將凍結目標在美國司法管轄範圍內的資產,並一般禁止美國人士與該被列名的實體進行交易。

Bluwaves 先前持有 North American Blue Energy Partners(NABEP)的少數股權,該公司是委內瑞拉第二大民營石油生產商。Bluwaves 註冊所在的英屬維京群島,是廣泛用於離岸公司設立的司法管轄區。

3 億美元的退出,就在制裁前一週

總部位於佛羅里達州的能源大亨 Harry Sargeant III 是知名共和黨金主,與委內瑞拉石油業關係深厚。他在 8 月 10 日前後以 3 億美元出售了 Bluwaves Properties,時間約在制裁宣布前一週。

據報導,買家與 Alejandro Betancourt 有關聯;這位委內瑞拉商人是 NABEP 的控股股東。Sargeant 在委內瑞拉的投資組合涵蓋瀝青出口與油田開發權,使他成為該國能源業中較為知名的美國參與者之一。

已改變的政治背景

這項指定的背景,是委內瑞拉在前總統 Nicolás Maduro 於 2026 年 1 月被捕後政治局勢的劇變,該事件徹底重塑了美國對這個國家的處理方針。

委內瑞拉擁有全球最大的已探明原油儲量,這一事實長期以來使能源業成為該國經濟以及美國對其制裁政策的核心。

政權更迭之後,華盛頓透過發布一般許可證,放寬了對委內瑞拉石油業的部分限制。這些許可證為美國實體開闢了有限途徑,使其得以參與該國境內有限的石油作業。

對委內瑞拉石油業的影響

NABEP 作為委內瑞拉第二大民營石油生產商,是該國能源產量中的重要角色。OFAC 針對的是先前的少數股東,而非 NABEP 本身,這顯示政府在界定哪些關係可接受、哪些不可接受時,正劃出精細的界線。

Bluwaves 的 3 億美元標價,也大致反映出委內瑞拉民營石油業的估值水準。對於一家曾持有該國第二大民營生產商少數股權的實體而言,這一金額既反映了委內瑞拉未開發儲量的規模,也反映了在當地經營所伴隨的風險溢價。