紐約空置住宅稅（pied-à-terre tax）的非預期後果——或者說是效益，取決於您的看法——之一，是它已開始扮演非官方的州審計員角色，揭露富裕屋主之間潛在的稅務詐欺。

該稅針對第二住宅：如果屋主聲明其紐約市房產為相對於外州主要住所的第二住宅，根據房產價值，他們可能需繳納空置住宅附加稅。然而，如果該個人實際上全年居住於紐約市地址，卻在另一個州申報所得稅或在外州登記車輛以降低稅務和保險成本，則構成稅務詐欺。虛報居住地的誘因十分可觀：紐約市居民面臨美國最高的州和地方合併所得稅率之一，高收入者在合併市和州稅率後需繳納超過14%——許多人試圖透過聲稱在佛羅里達等低稅州設立戶籍來規避這一負擔。

空置住宅稅使潛在的逃稅者陷入困境。他們可以繼續聲稱其紐約市房產為第二住宅並繳納附加稅，或者主動出面，重新申報所得稅並更新車輛登記以反映其在五個行政區內的實際居住地——從而使自己適用紐約的所得稅率和保險費。紐約州長辦公室目前正在審查可能長期實施詐欺的個人。居住地爭議一直是紐約稅務執法的重點：根據州法律，個人的戶籍地——即其永久法定住所——決定納稅義務，而紐約稅務和財政部歷來對名義上搬遷但實際上仍與該市保持密切聯繫的富裕個人進行高知名度的居住地審計。

「辛勤工作的紐約人繳納的稅款用於資助我們的學校、道路、交通和公共安全。空置住宅稅的設計初衷是確保那些買得起豪華第二住宅但不繳納紐約所得稅的人，仍然為他們受益的城市做出貢獻，」州長辦公室快速應變主任珍·古德曼（Jen Goodman）向《Fortune》表示。

「如果您一直虛假聲稱非居民身分以欺騙系統，現在是坦白的時候了——否則我們的稅務和財政部將採取行動，確保您繳納應繳的份額。」

紐約市市長佐蘭·馬姆達尼（Zohran Mamdani）的發言人確認，市長辦公室支持州長的倡議。

「馬姆達尼市長與霍赫爾州長及奧爾巴尼的合作夥伴一起推動通過了空置住宅稅，以便我們能為五個行政區的更清潔公園、更安全街道和其他關鍵投資提供資金，」馬特·勞申巴赫（Matt Rauschenbach）表示。

「我們致力於確保每一位應繳空置住宅稅的紐約人都繳納該稅款——並幫助那些不符合條件的人申請豁免，」勞申巴赫繼續說道。「我們與州長有共同的目標，即確保每位聲稱獲得稅收優惠或豁免的人確實應該獲得該優惠或豁免。」

無論如何都將徵稅

霍赫爾州長和馬姆達尼市長於四月聯合提出了空置住宅稅，將其定位為在不增加日常居民負擔的情況下填補紐約市預算缺口的方法。該措施針對紐約市估值500萬美元以上的豪華第二住宅，授權市政府對非紐約市居民徵收年度附加稅。該稅預計每年產生至少5億美元的經常性收入。

「如果您買得起一棟一年大部分時間空置的500萬美元第二住宅，您就有能力像其他紐約人一樣做出貢獻，」霍赫爾在提出該提案時表示。

馬姆達尼在一段報稅日影片中介紹了該稅，將其描述為確保富裕個人繳納應繳稅款的機制，同時使預算與政府對在城市中面臨生活成本上漲壓力的工作紐約人的承諾保持一致。

推出四個月後，該稅正在產生填補預算缺口之外的效果。《Fortune》是第一家報導這一非預期後果的媒體：該稅正在充當臨時居住地審計員，識別出那些在外州登記車輛以規避紐約高昂保險費率、但實際上全年居住並在市內駕駛的個人。類似的情況現在也出現在所得稅領域。

霍赫爾辦公室表示，正在監控透過豁免申請過程浮現的潛在稅務詐欺。希望避免附加稅的房產所有者必須證明相關房產是他們的主要住所——這些證明文件同樣容易揭示相反的事實：一個全年居住在市內但卻在另一個州申報稅務以規避紐約納稅義務的個人。

據知情人士透露，州長辦公室正在積極調查因新稅而浮現的潛在稅務詐欺。紐約稅務和財政部定期對州內居民進行審計。

兩方面均面臨嚴厲處罰

這一權衡兩方面所涉及的處罰相當嚴厲，使得更新文件相比之下顯得微不足道。

在車輛保險方面，在無有效紐約保險的情況下駕駛，可能導致最高1,500美元的交通法庭罰款，外加750美元的民事罰款以恢復被吊銷的駕照。被查獲使用欺詐性登記或車牌的後果更為嚴重：首次違規被歸類為輕罪，而十年內第二次違規則成為E級重罪，可處以最高四年監禁和5,000美元罰款，或行為人透過詐欺獲得金額的兩倍——以較高者為準。

所得稅居住地詐欺有自己的一套處罰。稅務詐欺輕罪定罪對個人處以10,000美元、對企業處以20,000美元的經濟罰款，外加欠繳的補稅。更嚴重的案件後果更為嚴厲：一級刑事稅務詐欺是重罪，可處以最高25年監禁和最高100,000美元罰款，或欠繳稅款的兩倍——以較高者為準。與一次性的保險罰款不同，補繳稅款還會對每年在錯誤的州申報的部分累積利息。

充滿爭議的推行

該稅的推行一開始就面臨批評。一些人認為該措施實際上是在人肉搜索個人，暴露了他們的姓名和地址——儘管財產稅記錄在美國大多數城市都是公開的，而且自1830年以來一直是紐約市的公開記錄。

一份補充名單彙整了評估房產價值和所有者地址，涵蓋近960,000筆資料。該市最終向17,000戶家庭發送了信函，估計約有10,000名收件人將受到該稅的影響。

據NY1記者伯納黛特·霍根（Bernadette Hogan）在X上表示，在17,000名收信者中，約有7,000人已開始申請豁免，其中2,600人迄今已提交申請。