奈及利亞稅務局發布虛擬資產稅務指南,為加密貨幣課稅帶來明確性
重點速覽
- •NRS於2026年8月3日發布指南,為所有從事虛擬資產活動之人員制定註冊、申報和記錄保存義務,終結了加密貨幣交易多年的稅務不確定性。
- •加密貨幣交易的資本利得稅率已從2022年《財政法》下的10%單一稅率上調至新框架下最高25%。
- •VASP除須遵守新的合規要求外,另須就其交易和交易收入繳納標準的30%企業所得稅。
- •SEC已於2026年根據其加速監管孵化計畫向九家VASP發出原則上的核准,分級牌照資本要求從3億奈拉至20億奈拉不等。
- •廷努布總統於2026年簽署《虛擬資產協調總統行政命令》,設立虛擬資產委員會以協調CBN、SEC、NRS、NFIU和ONSA之間的監管職責。

奈及利亞稅務局(NRS)於2026年8月3日(週一)宣布,已發布《虛擬資產課稅指南》,終結了多年來國內加密貨幣交易應如何課稅的不確定性。
該指南以NRS管理層簽署的公開通告形式發布,為納稅人、虛擬資產服務提供商(VASP)、點對點(P2P)交易平台營運商、稅務從業人員,以及該機構所稱「所有從事虛擬資產活動之人員」制定了註冊、申報和記錄保存義務。文件涵蓋估值原則和虛擬資產交易的稅務處理,並為與2025年《奈及利亞稅法》及2025年《奈及利亞稅務行政法》保持一致而制定——這兩項立法於今年重構了奈及利亞的稅務框架。
NRS透過在X上的公開聲明中披露了該指南。
背景:從銀行限制到監管框架
過去兩年,奈及利亞與加密貨幣的關係已顯著演變。奈及利亞中央銀行(CBN)先前實施限制,禁止銀行向加密貨幣交易所提供服務。然而,在奈及利亞人明顯透過點對點交易規避禁令之後——奈及利亞在多項指標上仍是該領域的全球領先者——這些限制最終讓位於更為務實的做法。奈及利亞在全球基於區塊鏈的加密貨幣採用方面持續名列前茅,部分原因包括奈拉貶值,以及大量銀行服務不足的人口將數位資產作為價值儲存和匯款管道。
這一監管轉變於2025年正式落實,《奈及利亞稅法》和《奈及利亞稅務行政法》的通過首次將虛擬資產納入主流稅制。
稅率與企業義務
在先前的2022年《財政法》下,加密貨幣利潤須繳納10%的單一資本利得稅。在新框架下,加密貨幣交易的應課稅收益稅率現可高達25%——這一顯著增幅使奈及利亞更接近各主要司法管轄區對數位資產適用的資本利得稅率上限。VASP另須就其交易和交易收入繳納標準的30%企業所得稅。
更廣泛的監管架構
該稅務指南是更廣泛監管推動的一部分。總統博拉·艾哈邁德·廷努布近期簽署了2026年《虛擬資產協調總統行政命令》,該命令設立了虛擬資產委員會,負責協調CBN、證券交易委員會(SEC)、奈及利亞稅務局、奈及利亞金融情報局(NFIU)及國家安全顧問辦公室(ONSA)的監管職責。
另一方面,SEC一直在推行其加速監管孵化計畫,根據該計畫,委員會已於2026年向九家VASP發出了原則上的核准。此舉屬於2025年《投資與證券法》的一部分,該法為交易所和託管機構引入了牌照制度,分級資本要求從3億奈拉至20億奈拉不等。
填補稅務缺口
在此之前,奈及利亞的加密貨幣監管框架僅涵蓋註冊和牌照規定,並未明確已完成交易的稅務義務。NRS的指南旨在填補這一缺口,其推出正值聯邦政府積極尋求將收入基礎擴大至石油領域以外之際,數位交易日益被視為重要的稅收來源。奈及利亞的稅收佔GDP比率在撒哈拉以南非洲地區歷來屬於最低之列,這使得加密貨幣課稅的正式化成為廷努布政府更廣泛財政改革議程的一部分。
對於已在應對SEC牌照要求和CBN沙盒規則的VASP而言,新的稅務框架增加了又一層合規要求。近期的一份法律審查指出,更廣泛的監管環境仍需跨越多項未公開文件進行協調,引發了各機構能否有效統一監管的疑問——這是營運商預計將在未來數月於實踐中檢驗的問題。