奈及利亞央行實施穩定幣儲備規定並禁止演算法代幣
重點速覽
- •奈及利亞的穩定幣發行機構現在須持有相當於代幣全額價值加2%緩衝的儲備,且儲備中至少40%須為現金或高流動性資產。
- •最低實收資本訂為:奈拉支持穩定幣發行機構100億奈拉(740萬美元)、外幣支持發行機構150億奈拉(1,110萬美元)、提供加密支付、兌換與託管服務的公司10億奈拉(74.2萬美元)。
- •該規範禁止演算法穩定幣及缺乏可執行贖回權利的代幣,此舉是對曾出現失敗案例(包括2022年TerraUSD約400億美元崩盤)的模式的回應。
- •現有業者須在180天內依此框架申請執照或授權,該框架於週四發布後立即生效。
- •央行規則建立在總統博拉·蒂努布7月行政命令的基礎上,並與奈及利亞稅務機關於2026年8月推出的加密貨幣稅收規則相輔相成。
奈及利亞央行針對加密貨幣公司推出新的執照與儲備要求,在非洲最大的加密貨幣市場之一,加強對穩定幣與數位資產支付服務的監管。
奈及利亞中央銀行(CBN)於週四發布《非證券類虛擬資產營運規範》,為穩定幣發行機構、加密貨幣支付服務提供商、交易所、託管機構及其他受規範的服務提供商訂定規則。該規範立即生效,但現有業者有180天的時間申請執照或授權。
據CBN表示,該框架旨在支持負責任的創新,同時保護消費者並維護金融穩定。此舉延續了總統博拉·蒂努布的7月行政命令,該命令旨在協調奈及利亞各主管機關對加密貨幣的監管,但不改變其現有權限。新規範將這項政策轉化為具體的央行規則,明確界定哪些虛擬資產活動現在納入CBN監管範圍。
穩定幣發行機構面臨新的資本與儲備規定
根據新規,穩定幣發行機構須以儲備資產全額支持其代幣,並維持至少相當於代幣價值2%的額外緩衝。儲備中至少40%須為現金或符合資格的高流動性資產。
最低實收資本訂為:奈拉支持代幣的發行機構須達100億奈拉(740萬美元),外幣支持穩定幣發行機構須達150億奈拉(1,110萬美元),使與本地貨幣掛鉤的代幣准入門檻較低。提供支付相關加密服務(包括兌換與託管服務)的公司,須持有至少10億奈拉(74.2萬美元)的實收資本。
該規範也禁止主要依靠演算法而非合格儲備來維持價值的穩定幣,以及缺乏可執行贖回權利的代幣。演算法穩定幣透過程式碼驅動的機制而非儲備資產來維持掛鉤,這種設計有失敗歷史——2022年TerraUSD的崩盤抹去了約400億美元的市值,並成為監管辯論中針對此模式的參考案例。
奈及利亞的加密貨幣整肅進入新階段
奈及利亞歷來對加密貨幣交易採取限制立場,先前曾限制交易所的銀行服務,並試圖限制以本地貨幣進行的點對點交易。
該國與Binance的爭端曾在加密貨幣產業引起國際關注,Binance是按交易量計算全球最大的加密貨幣交易所。在政府審查加密貨幣交易並指控操縱匯率之際,Binance於2024年3月停止其奈及利亞奈拉服務。奈及利亞當局也曾拘留Binance高管Tigran Gambaryan近八個月,並於2024年10月撤銷對他的洗錢指控。
最近,奈及利亞稅務機關於2026年8月為數位資產平台與點對點市場推出加密貨幣稅收規則。隨著CBN框架與這些稅收規則同步生效,後續值得關注的發展包括:哪些現有業者會在180天窗口期內提交執照申請,以及央行的儲備與資本要求將如何塑造奈及利亞用戶可獲得的穩定幣產品。
