紐約州檢察長Letitia James與州長Kathy Hochul週三宣布對預測市場Polymarket提起訴訟，指控其在紐約州經營未經許可的賭博業務，並請求法院全面禁止該平台向紐約州使用者提供服務。此項宣布透過檢察長辦公室的官方新聞稿發布。

這起針對QCX LLC（以Polymarket US名義營運）的訴訟主張，該平台的市場符合紐約州賭博的法律定義，因為使用者對自身無法控制的不確定結果投入金錢下注。檢察長辦公室指出，該業務規避了受監管賭場與行動體育博彩平台必須繳納的許可要求與稅款。

Polymarket於2025年12月在美國上線，提供體育賽事投注，並以該公司自己的說法，提供關於「一切事物」的市場。州政府調查人員認定，該平台是一項非法且未經許可的業務，使紐約州居民——包括未達法定賭博年齡21歲者——面臨嚴重的財務與人身風險。

「Polymarket規避紐約州法律，瞄準最脆弱的群體，並剝奪紐約州家庭賴以維生的重要服務與支持，」James在聲明中表示，並指出賭博法律所籌措的資金用於教育與公共利益計畫。Hochul則補充，Polymarket「使紐約州居民陷入風險，尤其是最容易受問題性博弈影響的未成年人」。

州政府請求法院禁止Polymarket在紐約州營運、強制其交出獲利、向使用者返還款項，並處以相當於其透過涉嫌行為所賺取金額三倍的罰鍰。這些大範圍的請求在Polymarket進軍美國市場僅數個月後提出，而本案的核心問題與整個產業面臨的問題相同：這些平台究竟是州法下的賭博業務，還是受聯邦監管的交易場所。

預測市場如何運作

預測市場讓使用者買賣與現實世界事件結果掛的合約，範圍涵蓋選舉、體育賽果與經濟數據等。當事件結束時，每份合約結算為固定價值，通常若結果發生則結算為1美元，若未發生則結算為0美元。此機制使合約的即時價格成為隱含機率：一份以60美分交易的合約，反映該結果約有60%的發生機率。這種核心設計——金錢押注於任何個別交易者都無法控制的結果——正是紐約州認定Polymarket市場屬於賭博的依據，也使產品本身成為本案的核心。

作為一項業務，該產業已從加密貨幣原生的小眾事物躍升為主流類別。Kalshi與Polymarket在經歷大規模募資後，估值均達數十億美元，Bernstein分析師預測，預測市場的交易量到2030年可能達到1兆美元，營收接近108億美元。這些預測凸顯了產業法律訴訟結果所牽動的商業利益。

更廣泛的法律行動

週三的行動延續了James與Hochul對預測市場的強硬攻勢。兩人於7月起訴競爭對手Kalshi，檢察長同樣以其所稱的非法賭博為由尋求360億美元。紐約州也於4月就其預測產品起訴Coinbase與Gemini，這波州層級法律挑戰的浪潮已蔓延至肯塔基州、伊利諾州及其他州。

這些平台普遍主張，它們是依據商品期貨交易委員會（CFTC）規範營運的聯邦監管場所——這場管轄權之爭中，Donald Trump政府已介入並站在產業一邊。這場角力之際，CFTC本身也開始對至少部分事件合約保持警惕，其工作人員近期警告，「mention」合約容易招致操縱。法院如何裁決這項爭議，將有助於決定預測市場能否在紐約州及其他地區持續擴張——還是會被整個州拒於門外。