紐約起訴Polymarket，指控其無照經營賭博業務
重點速覽
- •紐約州總檢察長與州長指控Polymarket經營無照賭博業務，規避紐約州博彩委員會的執照要求。
- •該訴訟尋求在Polymarket完成註冊前，禁止其在紐約州運營與投放廣告，並處以罰款、向用戶返還損失及沒收平台所得。
- •消費者保護主張的核心在於年齡差距：紐約州的賭博年齡為21歲，而Polymarket允許18歲及以上的用戶使用其市場。
- •Polymarket已註冊為CFTC指定的合約市場，但紐約州主張此註冊不能使平台豁免於州賭博法律。
- •已有超過10個州對預測市場平台採取法律行動，預料最高法院最終將解決聯邦與州司法管轄權的分歧問題。
紐約州於9月24日起訴預測市場平台Polymarket，指控其美國預測市場違反州賭博法律。州總檢察長Letitia James與州長Kathy Hochul表示，該平台在未取得紐約州博彩委員會執照的情況下運營，該州正尋求法院命令限制Polymarket的運營，並處以金錢處罰。
此案加深了圍繞預測市場應如何監管而日益擴大的爭議。Polymarket美國實體已在聯邦層面註冊為美國商品期貨交易委員會（CFTC）指定的合約市場，但紐約州主張該註冊並不能取代其賭博法律。攸關整個行業的核心問題在於：僅憑聯邦CFTC註冊是否足以在全國範圍內運營預測市場，抑或平台還必須逐一通過各州的賭博執照審批。
紐約指控Polymarket非法經營賭博業務
據James表示，Polymarket正在經營一個非法賭博平台，並在「規避」該州法律。相關指控載於總檢察長辦公室發布的聯合聲明，聲明指出其調查顯示，Polymarket使紐約州民眾——包括未達法定賭博年齡者——臨人身與財務風險。
紐約州將賭博年齡定為21歲，而Polymarket允許任何18歲以上的人士註冊並使用該平台——這意味著18至20歲的用戶儘管未達該州體育博彩的最低年齡，仍可使用市場。州的年齡規定與平台自身註冊門檻之間的差距，正是紐約州所提出的消費者保護主張的核心。
「透過經營無照賭博業務，Polymarket不只是明知故犯地違反州法律，更讓紐約州民眾暴露於風險之中，」James說。
訴訟尋求阻止該預測平台在該州運營，並要求Polymarket在完成註冊前停止投放廣告。紐約州還尋求處以罰款、向用戶返還損失，並沒收平台的全部所得。
Hochul另外在X上發文強調其立場，表示：「把它稱為『預測市場』並不能改變事實。如果你在紐約收受賭注，我們的賭博法律就適用。」
預測市場在美國各州面臨強硬阻力
針對Polymarket的訴訟只是紐約州對預測市場平台最新採取的法律行動。該州於2026年7月宣布對Kalshi提起類似訴訟，在此之前，也曾基於同樣理由起訴Coinbase與Gemini。Hochul並於2026年4月發布行政命令，禁止所有州政府員工透過預測平台從事內線交易。
紐約州遠非唯一追究預測平台的州。已有超過10個州對這些平台採取法律行動，指控它們提供非法賭博。這些訴訟大多圍繞體育博彩展開，各州主張體育博彩屬於其司法管轄範圍。
預測市場雖因2024年美國大選相關市場而廣受歡迎，但體育目前已佔其交易量的大多數——這一轉變使平台最大的業務板塊直接落入各州所主張的賭博司法管轄範圍。
CFTC支持預測市場平台的主張，認為其提供的是衍生性商品，屬於聯邦司法管轄範圍。法院迄今對預測市場與體育博彩的立場仍然分歧，且聯邦上訴法院之間意見不一，預料最高法院最終將就此問題作出裁決。短期內值得關注的指標包括：紐約法院是否核准該州所請求的、終止Polymarket運營與廣告的命令，以及是否會有更多州採取各自的法律行動。
相關指控仍處於訴訟程序中。本文僅供參考，不構成法律、財務或投資建議。
