在Indian Point核電廠關閉五年後，紐約州決心讓電力供應隨時保持穩定。州長Kathy Hochul宣布一項為州電網新增5 GW核能容量的計劃——此舉將使紐約現有的核能規模增加一倍以上，並躋身美國近代史上最具雄心的核能倡議之列。

這項宣布出自Hochul於2026年1月發表的州情咨文，為一項可能延續數十年的基礎設施承諾定下政治基調。紐約目前由三座電廠的四座反應爐生產3.4 GW核能電力，因此完整的建設將使該州總核能容量邁向8.4 GW——Hochul政府將此目標稱為「核能可靠度骨幹」。

該計劃也使紐約與全國更廣泛的轉型趨勢接軌。近年來，包括田納西州、威斯康辛州與肯塔基州在內的多個州，已採取行動廢除或放寬對新建核能的長期禁令，其他地區的公用事業與科技公司也簽署協議，重啟現有反應爐並探索新項目，以因應穩定無碳電力日益增長的需求。

計劃運作方式

5 GW的目標分為兩部分。公營的紐約電力局（NYPA）負責在紐約上州開發至少1 GW的先進核能容量，其餘4 GW則透過公共服務委員會（PSC）另行辦理的採購程序取得。

2026年6月，NYPA正式發出資格預審邀請（Request for Qualifications），尋找有能力交付其容量份額的開發商。回應相當熱烈：23個開發商團隊提交資格文件，八個上州社區表達有意主辦新電廠。

財務規模相當可觀。首期5 GW的預估成本在營運前25年間介於154億美元至239億美元。在收益方面，分析師估計該計劃到2050年每年可創造28.9億至39.4億美元的效益——此數字已計入避免的燃料成本、電網可靠度價值，以及主辦社區的經濟活動。這些成本預估具有現實分量：美國最近一次大規模核能新建項目——Georgia Power的Vogtle電廠擴建——完工時已大幅延宕數年並超出預算數十億美元，這段歷史為任何數十年的核能承諾蒙上陰影。

聯邦誘因也是考量之一。依現行清潔能源法規，2033年前動工的項目可享有聯邦稅收抵免，這為紐約設下了明確的期限，而非遙不可及的 aspirational 目標。

為何是現在，為何是核能

Indian Point最後一座反應爐於2021年4月關閉，一舉移除該州電網約2 GW的零排放基載電力。紐約以天然氣與進口電力填補這一缺口。

紐約的用電量再度攀升，背後有兩股毫無放緩跡象的驅動力：資料中心與交通電氣化。Hochul的做法被定位為「全方位」策略，意即核能與持續投資的風能和太陽能並行，而非取而代之。與風能和太陽能不同，核電廠不受天氣影響、全天候運轉——這正是電網規劃者所稱的穩定（firm）或基載（baseload）電力，也正是當初必須以天然氣與進口電力取代Indian Point的原因。

對更廣泛能源市場的影響

對公用事業與獨立發電業者而言，PSC的4 GW採購程序是一項真正的商業機會。得標的開發商將把電力銷往全國最大、最成熟的電力市場之一，並透過長期承購協議獲得融資資本密集核能項目所需的收入確定性。回應NYPA初始邀請的23個團隊，顯示開發商確實看好這一機會。

對於用電需求部分推動此倡議的資料中心業者而言，若建設順利完成，將可在長期合約期間取得大量穩定的無碳電力。紐約達到8.4 GW核能容量，將為這些業者提供在該地區設置更多基礎設施的充分理由。未來值得關注的關鍵里程碑包括：NYPA將哪些開發商列入入圍名單、PSC如何規劃其4 GW採購，以及是否有項目能在2033年聯邦稅收抵免期限前取得動工所需的許可與合約。