以色列總理納坦雅胡表示，他已下令籌備一項「繞道經濟」計畫，協助以色列在潛在經濟制裁下維持運作，並點名區塊鏈為選項之一。他在10月23日接受 Channel 10記者Roi Katz 採訪時發表上述言論。

「繞道經濟」正在籌備中

被問及對以色列遭受經濟制裁的擔憂程度時，納坦雅胡表示他確實感到擔憂，且銀行業制裁有可能發生。他隨後提到「能繞過這些制裁的貨幣」，並表示他也在著手處理相關議題。

「你需要組織一套繞道經濟。」

— 班傑明·納坦雅胡，接受Channel 10採訪時的談話，譯自希伯來語

當Katz問及區塊鏈是否為他所想的替代方案時，納坦雅胡回答「肯定是其中之一」，並表示他已要求籌備相關計畫。Channel 10的報導並未指明任何代幣、網路、營運方或時間表。

這個構想是在銀行通路受限時維持貿易與支付運作的應變方案：針對銀行的制裁通常透過切斷機構與代理行關係以及國際支付所依賴的跨境結算管道來產生作用。

納坦雅胡也告訴Katz，以色列不應期望繼續獲得以往數百億美元規模的美國國防援助，因為美國已經改變了。根據2016年簽訂的十年諒解備忘錄，美國目前每年對以色列的國防援助為38億美元。

英國宣布了什麼

英國最新的措施範圍有限，且採訪中並未將納坦雅胡的言論與其連結。10月19日，英國外交大臣Ed Miliband表示，英國已設立新的制裁權力，可制裁參與興建E1等定居點的個人與企業——E1是計劃於耶路撒冷以東開發的項目——英國政府稱其為非法，並呼籲企業不要競標 該招標項目。

Miliband也重申立法禁止定居點商品，以及對「資助或促成定居點的服務採取行動」的計畫。這是英國做法中與金融相關的部分，其針對的是定居點活動，而非以色列的銀行體系。

誰能阻止一筆加密貨幣支付

區塊鏈可以在沒有銀行的情況下轉移代幣，但資金進出的節點仍受監管機構約束。美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）表示，對其管轄範圍內的人士而言，無論支付是以 數位貨幣 或傳統貨幣進行，制裁義務都是相同的。

Circle的USDC條 允許該公司封鎖地址並依有效的政府命令採取行動，且兌換為銀行貨幣即使在受監管市場也需要身分驗證，例如歐洲經濟區持有者透過Circle的法國實體贖回USDC。

俄羅斯提供了加密貨幣通道在制裁壓力下運作的最新案例。2025年3月執法部門關閉俄羅斯交易所Garantex後——該交易所自2022年起即受美國制裁——據區塊鏈分析公司 Elliptic 表示，Tether凍結了屬於其客戶的約2,800萬USDT。2025年8月，OFAC制裁了A7A5的發行方——一種用於跨境支付的盧布穩定幣——以及由Garantex營運者設立的交易所Grinex。Elliptic警告，即使只是間接暴露於該代幣的企業也可能面臨制裁風險。以色列並未面臨俄羅斯那樣的廣泛制裁制度，但此案例顯示了加密貨幣支付可能在何處被切斷。

以色列央行扮演什麼角色

納坦雅胡並未說明將由誰擬定該計畫。以色列央行已推動 數位謝克爾專案 ——一種央行數位貨幣，該行一直在研究其作為現金與商業銀行貨幣之外的潛在零售支付方式——惟Channel 10的報導並未將其與納坦雅胡的要求連結。在採訪其他部分，納坦雅胡表示他「明確」不同意央行總裁Amir Yaron對國防預算不斷增長的警告，並為未來數年額外400億新謝克爾的國防支出辯護。

後續觀察重點

• 計畫由誰主導： 是財政部、以色列央行或其他機構負責籌備。
• 計畫的用途： 是作為支付管道受阻時的一般備援，還是針對英國等定向措施的回應。
• 英國的下一步： 其對資助定居點服務的預定行動將深入銀行業到何種程度。

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