奈及利亞通訊委員會（NCC）與奈及利亞持照電信營運商協會（ALTON）合作，為公立中學及公立高等教育機構的學生推出免費上網服務。此消息來自 NCC 與 ALTON 於 10 月 1 日發布的聯合聲明，Technext 已取得該聲明。

這項名為「核准教育平台與內容零費率數據存取」（Zero Rated Data Access to Approved Educational Platforms and Content）的計畫，旨在降低數位學習的數據成本、擴大線上研究機會，並支持透過核准平台進行學習。該計畫也致力於促進全國平等使用線上資源與通訊服務。作為計畫基礎的零費率（zero-rating），是電信業對指定線上服務免收數據費用的做法。

NCC 執行副主席暨執行長 Aminu Maida 博士表示，此計畫是聯邦政府更廣泛目標的一部分，即讓奈及利亞人具備數位技能與知識，以推動人力資本發展。他補充，這符合政府打造 1 兆美元經濟體的願景，而此願景依賴數位包容性與人力資本投資。

「如果經濟因這些使用教育平台的人而更具生產力，他們是奈及利亞未來的創新者；他們將提出構想並成為明日的領袖，」Maida 在聲明中表示，並稱此計畫為長期投資。他補充說：「提升他們的生產力將為產業成長創造更多機會。」

教育平台零費率存取此前已由 NCC 主席 Idris Olorunnimbe 提及。他在3 月的 Medium 文章中，戲稱教育免費上網為「數位時代的 Awo 免費教育政策」（指 Chief Obafemi Awolowo，其政府於 1950 年代在奈及利亞西部地區率先推行免費小學教育），並形容這是從免費學校到免費數據的運動。他指出，與州政府合作、保護電信基礎設施，以及偏遠地區網路覆蓋，是實施的主要計畫。

根據7 月發布的諮詢文件的結論，符合每日 100MB 零費率數據資格的學習者，為奈及利亞全國公立高中及公立高等教育機構的在學學生。該計畫預計覆蓋約 500 萬名學生，並計畫日後將免費數據方案擴展至其他類別的學習者。

在 NCC 與 ALTON合作下，MTN、Airtel 及 Globacom 等電信業者將主導免費行動數據的每日發放。不過，每日 100MB 的額度僅適用於核准且列入白名單的教育平台，例如數位圖書館、學習管理系統及職業訓練入口網站。

以每日 100MB 計算，一名學習者每週約可獲得 700MB 的教育數據，每月約 3GB，每年最高可達 36.5GB。

ALTON 底下的電信業者亦展現對零費率存取計畫的承諾。ALTON 主席 Gbenga Adebayo 工程師表示，電信公司及更廣泛的科技業界近期已透過資金與實物捐贈，為涉及 5,000 名學習者的初期試點計畫投入 2,000 億奈拉。完整計畫預計將覆蓋範圍擴大千倍，至約 500 萬名學生。

Adebayo 指出，業者正自行承擔實施該計畫所需連線與網路容量的成本。他補充，這代表對網路資源的重大承諾，並整合了原設備製造商（OEM）、電信塔公司（TowerCos）及其他科技利害關係人的相關設施。

「這是名副其實的合作夥伴關係：政府提供政策與教育框架；監管機構提供協調與監督；電信業者提供連線與網路資源；而 OEM、TowerCos 及其他科技夥伴則提供設備、終端機與其他關鍵資源，」他表示。

儘管此計畫旨在讓奈及利亞學習者上線並使用教育平台，仍面臨反彈。多位網友質疑每日 100MB 的額度，認為連五到十個網頁都未必載得完的數據量，難以支撐一整天。

對此，NCC 主管表示，此計畫的意義應超越每日 100MB 的額度來看待，尤其若從時間累積及數百萬預期受惠學習者的角度考量。

「100MB 的數據聽起來或許不多，但如果從一個月、一年來看，並累計到數百萬即將使用的學習者與學生身上，這確實是業界對這個國家未來的一項重大投資，」Maida 補充道。

呼應 Maida 的立場，ALTON 主席呼籲奈及利亞人不要只看額度本身，而應聚焦其潛力，讓學習者得以獲取知識、準備考試、進行研究、學習數位技能，並參與新興的數位經濟。隨著計畫從啟動邁向推廣，值得關注的細節包括核准平台白名單的範圍（決定每日額度可使用的項目），以及將免費數據擴展至其他學習者類別的計畫。