Strategy創辦人Michael Saylor認為《清晰法案》夭折對加密產業反而是一場勝利
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- •參議院以49票對50票否決推進《清晰法案》,使數位資產究竟屬於證券、商品或穩定幣的分類問題目前無法透過立法獲得解答。
- •Michael Saylor主張法案失敗反而有利於加密產業,因為立法使限制永久化的可能性與賦予權利的可能性同樣高。
- •SEC與CFTC持續推進各自的規則制定,在立法被擋下的同時,這兩個機構處於形塑加密監管的主導位置。
- •Saylor以SEC對特定代幣化股票鏈上交易的有條件豁免為例,指出監管機構已在提供加密企業所需的規範。
- •他認為法案中的提案,包括限制向持有支付型穩定幣的客戶付款,並不會使數位資產領域受惠。

Strategy創辦人兼董事長Michael Saylor身為比特幣儲備公司模式的先驅,主張《清晰法案》(Clarity Act)的夭折對數位資產領域其實是一場勝利,理由是立法既可能使權利永久化,也可能同樣輕易地使限制永久化。
Saylor於週六在X上發文表態。此前,國會議員本週擋下了外界期待已久的加密立法《清晰法案》,該法案旨在正式劃分各監管機構之間的監管權責。數位資產產業長期以來一直呼籲制定此類規則。
— Michael Saylor (@saylor) September 19, 2026
儘管立法受挫,包括美國證券交易委員會(SEC)與美國商品期貨交易委員會(CFTC)在內的監管機構仍持續推進規則制定。在法案被擋下的情況下,這些機構近期將在形塑加密規則方面扮演主導角色。
「我們有一個願意讓金融市場現代化的政府。我們應該利用接下來的兩年,把更好的金融產品交到人們手中,」Saylor寫道。他接著說:「讓數位資產產業在自由市場中快速創新,為美國與全球經濟創造最大可能的價值。」
Saylor的公司Strategy自2020年開始購買比特幣。他主張,監管機構無論如何都會繼續推進規則制定——例如SEC對特定代幣化股票(即股票的區塊鏈表示形式)鏈上交易給予的有條件豁免,以及CFTC主席表明願意在無法案的情況下採取行動——這將為加密企業提供所需的監管。
他進一步主張,法案中的若干提案——例如限制向持有支付型穩定幣的客戶支付報酬——反正也不會使加密領域受惠。
參議員週二表決,多數反對推進該立法,贊成49票、反對50票,對長期呼籲推動該法案的數位資產產業而言是一大挫折。該法案旨在正式劃分各監管機構之間的監管權責,區分哪些數位資產屬於證券、商品或穩定幣——證券歸SEC管轄,商品歸CFTC管轄,穩定幣則是計為維持穩定價值、通常與美元掛鉤的代幣。表決失敗使這些分類問題目前無法透過立法獲得解答。
美國總統Donald Trump上個月敦促議員通過該法案,助推了一波比特幣漲勢。不過,共和黨人數月來一直警告,民主黨人蓄意拖延這項立法。
在拜登政府時期,監管機構以涉嫌出售未註冊證券為由,對數位資產領域的企業處以罰款——而在缺乏專門的市場結構法的情況下進行此類執法,正是該立法旨在填補的缺口——加密產業高層因此長期以來一直要求制定明確規則。
本文首度發表於 Bitcoin Magazine,作者為Mathew Di Salvo。