菲律賓馬可仕任期尾聲大動作 重整稅收與投資部門高層人事
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- •馬可仕總統在任期剩餘不到兩年之際更換了國稅局、海關總署、BCDA與PEZA的首長,馬拉坎南宮表示此舉是為了強化機關績效與稅收,而非代表失去信任。
- •這波人事重整正值國稅局前九個月稅收目標短少430億披索之際。
- •新任海關總署署長夏利托·馬丁·R·門多薩表示,他的任務是打擊走私、保衛國家邊境,同時便利合法貿易,並預期此舉將提高稅收。
- •卸任PEZA署長特雷索·O·潘加表示,截至2026年11月10日,PEZA核准投資金額達3,155億披索的歷史新高,超越2012年創下的3,119億披索紀錄。
- •馬可仕也任命審計委員會主席加馬利爾·A·科爾多瓦為最高法院第196位大法官,接替即將退休的大法官艾米·C·拉薩羅-哈維爾。

馬尼拉 — 菲律賓總統小費迪南德·馬可仕(Ferdinand R. Marcos Jr.)在任期剩餘不到兩年之際,重整四個負責稅收與投資推廣的關鍵政府機構領導層。馬拉坎南宮為此辯護,稱此舉是為了改善機關績效、提升稅收並創造更多就業機會。
馬拉坎南宮新聞官克拉麗莎·A·卡斯楚(Clarissa A. Castro)在週五的記者會上表示,儘管任期所剩時間縮短,總統的目標並未改變。1987年憲法限制菲律賓總統只能擔任單一六年任期且不得連任;馬可仕於2022年就任,目前執政已進入最後階段。
「即使我們說總統任期只剩不到兩年,他仍希望所有機關運作井然有序,任命更有能力的人才,讓我們的菲律賓同胞享有更快速的服務,」卡斯楚女士表示。
在這波人事異動中,艾瑞爾·F·內波穆塞諾(Ariel F. Nepomuceno)從海關總署調往基地轉換發展署(BCDA),國稅局(BIR)局長夏利托·馬丁·R·門多薩(Charlito Martin R. Mendoza)則接掌海關。財政部次長羅蘭多·T·利貢(Rolando T. Ligon Jr.)出任國稅局長。
另外,BCDA總裁兼執行長喬許「傑克」·M·賓坎(Joshua "Jake" M. Bingcang)將接任菲律賓經濟特區管理署(PEZA)署長,而特雷索·O·潘加(Tereso O. Panga)將出任道路收費管理委員會執行總監,卡斯楚女士表示。
國稅局與海關是政府兩大主要稅收機構,分別負責徵收國內稅賦與進口貨物關稅。在投資方面,BCDA負責前軍事基地土地的再開發,PEZA則管理特別經濟區,這些特區容納了菲律賓大部分出口導向製造業,並佔菲律賓出口的重要比重。
潘加先生在社群媒體發文中表示,在他擔任署長的三年任期內,PEZA核准投資金額達3,155億披索。
「在馬可仕政府執政下,PEZA持續達成年度投資目標,截至2026年11月10日,核准投資金額創下歷史性的3,155億披索,超越2012年創下的3,119億披索長期紀錄,」他表示。
馬可仕先生週五在馬拉坎南宮為內波穆塞諾、門多薩與利貢主持宣誓就職。
卡斯楚女士駁斥外界認為這波調動代表失去信任的說法。「當一個機關的首長被調到另一個機關,並不代表他失去了信任,」她說。
這波變動正值國稅局前九個月的稅收目標短少430億披索之際。
菲律賓出口商聯合會(PHILEXPORT)警告,PEZA與海關總署的領導層變動可能使改革脫軌並動搖投資人信心,並敦促政府保持政策的延續性。
卡斯楚女士表示,這些變動不會阻礙政府追求經濟目標,調動官員也不一定會干擾機關運作。
「這不會阻止政府達成經濟成長的目標。這就是為什麼總統毫不猶豫地尋找可以共事的人才,」卡斯楚女士說。
「各機關的領導團隊是共同合作的,不是各自為政。所以如果有人被替換調往另一個職位……並不代表就會出問題,」她補充道。
內波穆塞諾先生表示,他將優先服務已在菲律賓經濟特區營運的企業,並吸引更多投資人以創造就業。
「我們知道,我們只剩不到兩年的時間來完成這項工作,」他在宣誓儀式後於馬拉坎南宮向記者表示。「我們將確保目前在我們工業區和商業區內的進駐企業與商業團體獲得完整的服務。」
門多薩先生表示,總統交付他的任務是打擊走私、保衛國家邊境,同時讓企業與投資人更容易從事合法貿易。
「第一,我們必須阻止走私,我們必須保衛我們的邊境,」他說。「第二是便利經商,也就是促進合法貿易,這點非常重要。」
「當我們結合這兩項,必定會帶來更高的稅收,」門多薩先生補充道。
與此同時,利貢先生表示,馬可仕先生交辦的第一項指示是協助納稅人繳納正確稅額。
「對於拒絕納稅的人,我們將會追查到底,並將動用法律的所有力量,」他表示,並補充說稅收將有助於支應政府支出。
科爾多瓦獲任命為最高法院大法官
馬可仕先生也任命審計委員會(CoA)主席加馬利爾·A·科爾多瓦(Gamaliel A. Cordoba)——這個審計政府收支的憲政機關首長——為最高法院第196位大法官,卡斯楚女士宣布。他將接替將於11月16日退休的大法官艾米·C·拉薩羅-哈維爾(Amy C. Lazaro-Javier)。
在審計委員會任內,科爾多瓦先生在基礎建設貪腐醜聞期間主持了對防洪工程的舞弊稽核,並向監察官辦公室與已解散的獨立基礎建設委員會提交了至少50份舞弊稽核報告。卡斯楚女士表示,他也將以GPS為基礎的地理標記制度推廣至全國所有政府基礎建設計畫。
在加入審計委員會之前,科爾多瓦先生曾於2009年至2022年擔任國家電信委員會委員。他於1992年取得經濟學學位、1996年於馬尼拉亞典耀大學取得法律學位,並於1997年通過律師資格考試。
馬拉坎南宮尚未宣布審計委員會的接任人選。
— Erika Mae P. Sinaking, BusinessWorld