參議員Cynthia Lummis表示，《Clarity Act》將把Binance列為「受規範人士」（covered person），理由是該交易所扮演數位資產服務提供者的角色。此番言論凸顯了這項立法對Binance等大型加密貨幣中介機構可能帶來的影響；Binance是全球交易量最大的數位資產交易所之一。

《Clarity Act》旨在為數位資產建立聯邦監管架構，尋求在美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間劃分監管權責。這個司法管轄權問題長期以來一直是數位資產公司面臨不確定性的根源，因為它們在證券與商品監管界線不清的情況下營運。該法案已於眾議院通過，但9月的結束辯論表決以些微差距未能達標後，法案在參議院陷入停滯——多數立法需獲得至少60位參議員支持才能推進。由於參議院尚未克服表決失敗後的程序性障礙，法案最終能否通過仍是未知數。

根據Lummis所描述的框架，該法案將對Binance等大型數位資產公司施加新的監管分類，顯示若立法持續推進，業界龍頭可能面臨重大變革。Binance先前已於2023年11月同意支付43億美元，以了結美國監管行動，這是加密貨幣公司與美國當局之間規模最大的和解案之一；創辦人趙長鵬當時也承認違反反洗錢法規，並卸下交易所執行長一職。

來自懷俄明州的共和黨參議員Lummis，一直是參議院中最積極倡議數位資產立法的人士之一。她先前曾於2022年與參議員Kirsten Gillibrand共同起草《負責任金融創新法案》（Responsible Financial Innovation Act），這是建立全面性加密貨幣監管框架的早期嘗試。

報導指出，市場定價顯示《Clarity Act》的提出可能影響Mike Lee參議員的投票，其支持度已有適度上升。

目前外界關注參議院的進一步發展。市場參與者預料將密切關注Mike Lee等關鍵參議員的言論，以判斷對法案的支持是否出現轉變。Lummis等具影響力的立法者的進一步評論，可能為立法前景提供更多線索，而任何重啟《Clarity Act》參議院表決的努力，都可能對法案前景及其潛在通過所引發的市場情緒產生重大影響。