美國特使傑瑞德·庫許納（Jared Kushner）與史蒂夫·魏特科夫（Steve Witkoff）定於9月5日前往莫斯科，隨後於9月6日造訪基輔，這是數月來美國在俄烏衝突外交介入上最重大的升級。這兩場連續行程旨在重啟兩個交戰國之間的談判，而基輔一站意義尤為重大：這將是兩位特使首度踏上台烏克蘭首都。

烏克蘭總統弗拉迪米爾·澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）於9月3日證實了計劃中的會談，凸顯雙方對這一輪穿梭外交的高度重視。然而，克里姆林宮尚未確認此行行程——這一落差值得關注，因為先前幾輪由美國斡旋的外交有時因莫斯科是否完全同意討論中的條款而陷入停滯。

前往基輔的漫長之路

自被川普總統任命推動和平協議以來，庫許納與魏特科夫已多次前往莫斯科。他們最近一次造訪俄羅斯首都是在2026年1月，當時與普丁總統進行了約四小時的會談。這種以莫斯科為中心的出訪模式，招致歐洲盟友與烏克蘭官員的批評，他們主張任何持久的解決方案都必須讓基輔上談判桌，而非事後才被諮詢。

與俄軍在烏克蘭境內及周邊持續軍事行動相關的安全疑慮，仍可能影響基輔之行；據報導，該行程仍在討論中。

四年半的戰爭

始於2022年2月俄羅斯全面入侵的俄烏戰爭，至今已持續約四年半。俄羅斯堅持要求承認其領土佔領成果，並要求承諾烏克蘭不會加入北約。烏克蘭方面則要求俄軍全面撤至其國際承認的邊界，包括克里米亞。這些立場迄今未見公開鬆動，意味著兩位特使抵達時，雙方核心分歧仍未解決。

川普多次聲稱他能迅速結束戰爭，這項承諾可追溯至他2024年的總統競選期間。

時機為何重要

將烏克蘭納入行程，回應了對此屆政府和平努力最強烈的批評之一：即相關外交多在基輔缺席下進行。澤倫斯基公開證實這些會談，顯示他將此行視為重大進展。俄羅斯也對行程中的特定安排表達保留意見，尤其是與造訪基輔有關的安全風險。

值得留意的近期指標包括：克里姆林宮是否正式確認行程、基輔一站是否在既定安全疑慮下仍照常進行，以及雙方是否在界定這場對峙的領土與北約議題上展現任何彈性。