法官阻擋明尼蘇達州預測市場禁令,Kalshi 與 Polymarket 取得禁制令勝利
重點速覽
- •Katherine Menendez 法官發布初步禁制令,阻止明尼蘇達州對 CFTC 註冊的指定合約市場執行 SF 3432。
- •法院認定 Kalshi、Polymarket 與商品期貨交易委員會很可能在明示優先適用主張上勝訴。
- •Menendez 表示,部分事件合約——包括參議院選舉與世界盃市場——可能屬於聯邦法下的 swaps,但其他合約,例如 Love Island USA 與主播相關市場,則可能不屬於。
- •法官指出,該法規未必在所有適用情況下都不受優先適用影響,並警告任何永久性救濟都可能更狹窄。
- •若法院未在 CFTC 設定的期限前採取行動,CFTC 與平台原本都準備向第八巡迴上訴法院尋求救濟。

聯邦法官於週一暫停了明尼蘇達州全美首創的預測市場禁令,距離這項重罪法原定生效僅有數日。
法官 Katherine Menendez 認為,Kalshi、Polymarket 與商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission)很可能會在聯邦優先適用原則的主張上勝訴。
她還警告,任何永久性救濟都可能「狹窄得多」,因為平台列出的並非每一份合約都符合 swap 的定義。
聯邦法官阻止明尼蘇達州執行 SF 3432,這是全美第一部將預測市場定為刑事犯罪的州法,並於週一批准了 Kalshi、Polymarket 與商品期貨交易委員會的初步禁制令。該法規原定於週六生效。
美國地方法官 Katherine Menendez 認定,三名原告很可能在明示優先適用主張上勝訴,且平台很可能遭受無法彌補的損害。她這份 44 頁的裁定禁止對已在 CFTC 註冊為指定合約市場的交易所執法,並在實體判決作出前持續有效。
這項裁定的重要性不僅限於明尼蘇達州,因為它避免該州在更廣泛的法律爭議尚未釐清前,率先測試對聯邦註冊事件合約平台的刑事禁令。它也保留了一個問題:各州究竟能在多大程度上限制 CFTC 認為屬於聯邦商品法範疇的市場。
swap 問題
Menendez 寫道,明尼蘇達州法律是否被聯邦法優先適用,取決於涉案交易是否「符合 CEA 所稱的『swaps』」。她認定,針對參議院選舉、世界盃冠軍以及荷姆茲海峽重新開放的合約符合這一標準,因為它們涉及具有「明顯潛在經濟、金融或商業後果」的事件。
相較之下,Kalshi 上關於誰會贏得 Love Island USA,或比賽進行中主播會說什麼的市場,則很可能不符合。
這種區分之所以重要,與本案的提起方式有關。在 7 月 2 日的聽證會上,CFTC 確認其挑戰屬於 facial challenge,意即必須證明該法律不存在任何可被視為有效的適用情境。Menendez 認為,該法規「未必在所有適用情況下都不受優先適用影響」,但她仍下令暫停執行,以維持現狀,並批評雙方把爭議看成「非黑即白的命題」。她寫道,永久性救濟「可能會狹窄得多」。
爭議下一步走向
明尼蘇達州檢察長 Keith Ellison 表示,州府「恭敬地不同意」法院對現狀的解讀,他告訴 Courthouse News,這種解讀「讓掠奪性賭博應用程式得以擴散」。他的備忘錄主張,平台可以在限制州內提供內容的同時,仍滿足聯邦要求。
CFTC 已對多個州提起訴訟,包括 Illinois、Arizona、Connecticut、Wisconsin 和 Minnesota;在 Minnesota,司法部與該機構於法案成為法律後數小時內即提訴。Kalshi 隨後在數日後跟進。
這項命令在該機構自行設定的期限前一天出爐。CFTC 在 7 月 24 日的一封信中告訴 Menendez,如果在週二營業結束前沒有裁定或暫緩執行,它將把自己的動議視為「被推定駁回」,並向第八巡迴上訴法院尋求臨時救濟。Kalshi 與 Polymarket 表示,他們也會採取相同做法。