摩根大通警告:CLARITY法案延遲對加密貨幣市場構成直接威脅
重點速覽
- •CLARITY法案將在SEC和CFTC之間劃分數位資產監管權,結束多年來將加密創新和交易活動推向海外的管轄權模糊問題。
- •預測市場Kalshi估計該法案在年底前成為法律的機率僅為30%,這一門檻低於機構投資者在投入新資金前通常要求的標準。
- •儘管該法案已獲參議院銀行委員會通過,但參議院在8月8日休會前將其擱置,剩餘的障礙包括60票的門檻要求以及未解決的穩定幣收益條款。
- •草案中的祖父條款將自動把在2026年1月1日之前上市的現貨ETF相關代幣——包含XRP、Solana、Litecoin、Hedera、Dogecoin和Chainlink——歸類為數位商品。
- •摩根大通警告,監管延遲可能導致代幣化的增長被傳統金融基礎設施吸收,而不是流向公共區塊鏈網路,花旗集團預估代幣化資產市場到2030年可能達到5.5兆美元。

7月30日,比特幣交易價格接近64,650美元,受限於其已盤整數月的60,000至65,000美元區間。同時,摩根大通分析師Nikolaos Panigirtzoglou在一份新的客戶報告中給出了尖銳的評估:今年《數位資產市場澄清法案》(CLARITY法案)成為法律的可能性不斷下降,這對整個加密貨幣市場構成了直接的逆風。
該報告向機構資產配置者提出了一個關鍵問題:美國監管停滯是否會繼續讓資金觀望,還是在8月8日休會前參議院的最後一刻推進能改變這一局面?
截至7月31日,比特幣交易價格略低於64,000美元,過去24小時內上漲0.4%,但難以突破新形成的阻力位。BTC/USD的每日交易量為281億美元。
最新消息:摩根大通表示,未能通過CLARITY法案將損害加密貨幣市場。 "CLARITY法案的批准延後越久,對加密貨幣市場的威脅就越大。" — Watcher.Guru (@WatcherGuru) July 30, 2026
CLARITY法案將發揮什麼作用
CLARITY法案將在美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)之間劃分數位資產的監管權——這兩個聯邦機構目前在沒有明確國會授權的情況下爭奪管轄權。這種管轄權的模糊性多年來一直定義著美國的加密貨幣監管,SEC對包含Coinbase、Binance和Kraken在內的主要平台採取執法行動,而不是發布前瞻性規則。批評者認為,這種策略將創新推向了海外,卻沒有為市場參與者提供明確的合規途徑。
被歸類為數位商品的代幣將置於CFTC的監管之下,從而減輕將發行和交易活動推向海外的合規負擔。自2024年12月起全面生效的歐盟《加密資產市場監管法案》(MiCA),已經為歐洲公司提供了統一的許可框架,加劇了美國立法者提供同等清晰度的競爭壓力。
現行草案中的「祖父條款」(不溯及既往條款)將默認把在2026年1月1日之前上市的現貨ETF相關代幣——包含XRP、Solana、Litecoin、Hedera、Dogecoin和Chainlink——歸類為商品。
此外,新專案將被允許在無需全面向SEC註冊的情況下,每年最多籌集7,500萬美元,但需遵守披露要求。摩根大通表示,僅此條款就可能復甦已穩定外移的國內創投活動。
摩根大通的警告為何變得更加尖銳
該銀行先前的分析將CLARITY法案視為一個重要的潛在催化劑,但其通過的機率此後急劇下降。
截至7月30日,預測市場Kalshi估計該法案在年底前成為法律的機率為30%——這一數字低於機構投資者在建立新投資方針前通常要求的標準。
儘管該法案今年春天早些時候已獲得參議院銀行委員會通過,但參議院在8月8日休會前將其擱置,轉而優先處理其他事項。剩餘的立法障礙包括需要獲得60張贊成票以及尚未解決的穩定幣收益條款。
摩根大通的報告警告,參議院行動的延遲可能導致代幣化和區塊鏈應用被傳統市場基礎設施吸收,而不是讓公共加密網路受益。7月15日,美國存管信託與清算公司(DTCC)宣布了一項將股票和美國國債代幣化的試點計畫,參與的大型公司包含摩根大通和Vanguard。
花旗集團(Citi)估計,目前全球170億美元的代幣化金融資產市場到2030年可能達到5.5兆美元。然而,如果沒有明確的監管框架,大部分增長可能會留在傳統金融系統中,而不是公共區塊鏈上。
機構支持與參議院數學題
該法案已獲得廣泛聯盟的支持。貝萊德將其視為邁向以投資人為優先的監管框架的關鍵一步。富達則強調需要明確的規則來增強投資人對數位資產的信心。
Franklin Templeton敦促立法者採取行動以明確監管權限,而高盛執行長David Solomon則表示支持推進CLARITY法案,儘管該法案並不完美。
然而,業界摩擦依然存在。Coinbase執行長Brian Armstrong將延遲歸咎於銀行業貿易團體,他指出Coinbase因某些可能限制穩定幣獎勵和競爭的條款而撤回支持——這一爭議導致參議院銀行委員會的審議被推遲。
此外,摩根大通的報告引發了擔憂,即該法案中的某些豁免權可能允許代幣化證券和衍生品逃避SEC或CFTC的監管,從而可能阻卻該立法旨在吸引的目標機構。