日本金融廳審議會對100萬日圓穩定幣交易上限意見分歧

日本金融廳（FSA）於週一發布數位與去中心化金融研究會第二次會議的聽證資料，將規範日圓穩定幣發行的上限置于監管辯論的核心。討論聚焦於適用於第二類資金移動業者的每筆交易100萬日圓上限——即約束非銀行業者所發行日圓穩定幣在金融體系中流通的天花板。根據聽證資料，審議會內部對該門檻是否仍屬適當意見分歧。

依據日本《資金決濟法》，資金移動服務劃分為不同類別。銀行作為第一類資金移動業者營運，不受法定單筆移轉上限約束，而登記為第二類業者的非銀行經營者則須遵守單筆交易100萬日圓的上限。該上限長期以來作為對小型匯款業務的消費者保護機制，但隨著日本受監管的穩定幣市場逐步成形，其對穩定幣的適用日益受到關注。由於上限綁定於業者類別而非代幣本身，超過100萬日圓的單筆移轉即超出第二類登記業者所能處理的範圍——這意味著日圓穩定幣在支付上的實際範圍，取決於其是由銀行還是由非銀行業者發行。

日本透過2023年6月生效的《資金決濟法》修正案建立了其穩定幣框架。在此框架下，穩定幣是設計用於維持相對於法定貨幣等參考資產穩定價值的數位代幣；日本制度將法幣支持穩定幣的發行限定於持照機構——銀行、資金移動服務業者及信託公司——並將此類代幣歸類為電子支付工具。2025年8月，JPYC依據該框架獲准登記為日本首家日圓計價穩定幣發行機構，使交易限額與穩定幣支付之間如何互動的問題更具實際意義。

金融廳的數位與去中心化金融研究會持續檢視日本對加密資產、穩定幣及web3相關金融服務的監管處理方式。週一發布的聽證資料標誌著該審議會的第二次會議，100萬日圓上限成為主要爭議焦點。任何對該限額的調整都需要修改底層法律框架，並將直接影響銀行與發行日圓穩定幣之非銀行實體的營運條件。審議會成員的分歧立場在後續會議中如何發展，以及是否推進至《資金決濟法》的正式修訂，將決定日圓穩定幣支付相關規則的走向。

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