巴西銀行巨頭伊塔烏在巴西執照申請窗口關閉之際正式登記加密貨幣業務
重點速覽
- •伊塔烏聯合銀行已向巴西中央銀行登記為加密貨幣服務提供者,登記範圍涵蓋加密資產的中介與託管。
- •此次登記適用於由第519、520與521號決議建立、於2026年2月2日生效的SPSAV執照框架,現有業者的過渡窗口現正關閉。
- •伊塔烏於2025年底開始讓零售客戶透過其íon投資應用程式買賣比特幣,交易資產由該行自行託管。
- •新框架強制要求客戶與公司資產分離、設定最低資本水準,並採用與證券券商相當的治理與反洗錢標準。
- •自2027年起,已登記的服務提供者必須達到與證券券商類似的金融安全要求,而較小的第5級銀行則被禁止提供虛擬資產服務。

據當地媒體報導,巴西最大民營銀行伊塔烏聯合銀行(Itaú Unibanco)已正式向巴西中央銀行登記為加密貨幣服務提供者。此次登記涵蓋加密資產的中介與託管——與監管機構分配給券商的業務相同。此消息發布之際,該國加密貨幣產業正面臨取得執照的緊迫時程,申請窗口現已接近關閉。
此舉使這家巴西最大民營銀行納入一個一年前尚不存在的監管框架。巴西中央銀行要求所有為客戶持有、轉移或交易加密貨幣的公司登記為受監管的服務提供者。透過此次登記,伊塔烏向市場表明其有意成為其中一員。
此次登記的範圍與伊塔烏現有的營運方式一致:中介與託管正是該行透過íon所執行的兩項功能,即為客戶促成交易並自行託管所產生的資產。登記使這一既有的營運角色轉變為受正式監督的角色。
對巴西用戶而言,此項變更在託管方面的影響最為重大。為客戶持有加密貨幣的服務提供者必須將客戶資產與公司自有資金分離保管,達到最低資本要求,並遵循與證券券商相同的治理與反洗錢標準。獲得授權銀行的客戶,其法律地位將比使用未受監管應用程式或離岸交易所的客戶更為明確。
對銀行而言,此次登記是一項承諾。受監管的加密貨幣業務伴隨著合規成本、審計義務與申報責任,規模較小的競爭者可能難以承擔。此舉也顯示巴西最大的銀行計畫將加密貨幫留在國內金融體系之內,而非交由外國平台處理。
伊塔烏對比特幣與加密貨幣的擁抱
伊塔烏的加密貨幣發展早於新規。該行於2022年宣布加密資產託管計畫,當時正在建立代幣化平台。2025年底,該行開始讓零售客戶透過其投資應用程式íon買賣比特幣。在íon上交易的加密資產由伊塔烏自行託管,這使其在成為監管角色之前很久,就已扮演營運層面的角色。
監管背景成形於2025年至2026年初,當時中央銀行發布了第519、520與521號決議。這些決議創設了一個名為「虛擬資產服務提供公司」(Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais,簡稱SPSAV)的新執照類別,相關規則於2026年2月2日生效。
該框架將服務提供者分為三類:中介機構、託管機構與券商。它要求正式隔離客戶與公司資產、設定最低資本水準,並將已適用於銀行與券商的客戶保護、治理、內部控制、資訊安全與反洗錢規範延伸至加密貨幣產業。
第521號決議將加密貨幣交易納入外匯管理制度。與未經授權交易對手進行的轉帳面臨10萬美元的上限,限制了加密貨幣在受監管渠道之外的跨境流動。在制度生效時已開展業務的公司,須於過渡期內申請授權。這一時間點正是伊塔烏的登記被視為對壓力時點的回應、而非例行更新的原因。
更嚴格的標準接踵而來。2026年7月1日,中央銀行核准了更嚴格的規則。自2027年起,服務提供者必須達到與證券券商及經銷商類似的金融安全要求。監管機構亦禁止屬於第5級(適用於小型銀行的簡化規則類別)的機構提供虛擬資產服務。這項決定將加密貨幣業務推向資本更雄厚的大型機構——正是伊塔烏所屬的群體。
這些規則本身就設定了後續值得關注的關鍵時點:現有業者的過渡窗口現正關閉,而2027年的金融安全要求則為已登記企業提供了達到券商級標準的明確期限。在此框架下,登記身分是區分參與者的關鍵——為巴西客戶持有、轉移或交易加密貨幣必須列入中央銀行的授權提供者名單——而伊塔烏的登記使這家巴西最大民營銀行納入該監管範圍之內。
此次登記確認,該行有意在過渡期結束之際,繼續在新制度下提供加密貨幣服務。