據路透社報導，一項旨在結束伊朗與美國之間五個月戰爭的協議，將把進入波斯灣經霍爾木茲海峽的船隻管轄權交予德黑蘭——這是衝突爆發以來對伊朗最重大的讓步之一。

霍爾木茲海峽是連接波斯灣與開放海域的狹窄水道，作為海灣產油國石油與天然氣出口的主要運輸路線，位居全球能源貿易的核心。全球每日石油供應約有20%經由該海峽通行，使其成為全球能源體系中最關鍵的海上咽喉。在戰爭爆發前，該海峽依據國際海峽過境通行這一長期原則，對所有航運免費開放。誰有權對通過海峽的船隻進行檢查、收費或管理，從來不僅僅是後勤層面的問題；實質上是對世界經濟一條關鍵動脈的掌控。

據一位伊朗高級消息人士及兩位區域官員向路透社透露，伊朗與阿曼——兩國分別控制海峽北側與南側航道——正在討論的協議文本，將賦予伊朗對進入波斯灣船隻的管轄權。

伊朗副外交部長卡齊姆·加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）對國家通訊社IRNA表示，與阿曼的談判已達成「基本共識」，該安排的設計使商船在進出兩個航段均通過伊朗領海，並補充稱進展已「瀕臨敲定」。

這一表述與美國的公開立場存在明顯矛盾。華府多次表示絕不會同意伊朗控制海峽通行權，且對路透社報導的提案未有即時的美方回應。這也標誌著美國數十年來致力於依據國際海洋法維持海峽開放的政策出現轉變——在該法律框架下，所有國家有權在用於國際航行的海峽中享有不受阻礙的過境通行權。

川普總統公開表示協議即將達成，但區域及伊朗消息人士警告，重大細節仍未解決，並對協議即將達成的說法提出異議。一位區域消息人士向路透社表示，某種形式的伊朗控制權讓步實際上已經做出，但該控制權的確切定義仍在談判中——包括區域國家是否將監督船隻檢查，以及任何費用是否為自願性質。

費用問題仍是最具體的爭議焦點之一。伊朗高級消息人士表示，德黑蘭要求對使用海峽的船隻所載貨物徵收其價值5%至7%的費用，而據了解阿曼正在討論約3%的較低費率。華府則主張完全不應收費——這一差距說明即便在有報導稱談判取得進展之際，各方立場仍相距甚遠。

利害關係遠超航運經濟層面。一項賦予伊朗對海峽實質管轄權的協議，將標誌著區域力量平衡明顯向德黑蘭傾斜，鑑於這場戰爭是由美國和以色列於二月底發動。沙烏地阿拉伯、阿聯酋、科威特和卡達等海灣國家——均依賴該海峽出口其大部分石油和天然氣——將首次面臨其主要出口路線受制於競爭對手的局面。伊朗自衝突爆發以來通報超過3,400人死亡，而美軍方面有18名人員陣亡。德黑蘭持續以飛彈和無人機打擊區域內的美國盟友，同時也攻擊未經其許可通行海峽的商船。伊朗另已警告海灣國家，美國若再次攻擊伊朗領土，將引發對區域能源基礎設施的報復性打擊——一位海灣消息人士向路透社形容此警告態度明確無疑。

政治壓力為何即便是不完美的協議也可能對華府具有吸引力增添了另一層因素。川普在戰爭初期曾要求伊朗無條件投降，如今面臨十一月期中選舉前的壓力——美國選民以二比一的比例反對這場衝突。路透社報導，美軍指揮官於七月向川普建言，稱彈藥庫存正在減少，據報陸軍在為期兩週的打擊行動中幾乎耗盡了所有遠程精確飛彈，但仍未能打破伊朗對海峽的控制。川普在拉斯維加斯的一場集會上表示，他寧願達成協議也不願繼續戰鬥，對支持者說：「我寧願達成協議，因為我不想殺人。」

任何被視為賦予伊朗對海峽航運實質控制權的協議，都可能被石油市場解讀為喜憂參半的信號——一方面緩解了即時的戰爭風險，另一方面則引入了圍繞通行費和油輪進出條件的全新且較不熟悉的風險。區域消息人士對川普聲稱協議即將達成提出異議的報導，暗示市場應謹慎看待重新開放的敘事，而非將解決方案計入定價。伊朗可能對貨物價值徵收5%至7%的費用——遠高於據報阿曼正在討論的約3%——即便敵對行動緩和，也可能為海灣航運增加一層持續性成本。

過去兩天，在川普以進行中的談判為由取消對伊朗的新一輪打擊後，原油價格下跌。這種降溫態勢能否持續、以及以何種條件持續，最終可能取決於華府是否準備接受某種版本的伊朗對霍爾木茲海峽的控制權——而這正是其數月來公開排除的選項。

來源：ForexLive / InvestingLive