伊利諾州已發布法規草案，進一步充實該州0.2%數位資產稅的細節，說明該稅項如何適用於穩定幣、去中心化金融（DeFi）平台、區塊鏈跨鏈橋以及涉及自託管錢包的轉帳。根據其數位資產稅頁面，伊利諾州財政部於9月28日發布草案，並徵集公眾意見至10月30日。這些規則仍屬初步性質，尚未進入正式法規制定程序。

對於伊利諾州的加密貨幣用戶與數位資產企業而言，這份草案詳述了從支付協議費用、到將資金轉入自託管錢包等日常活動中，哪些行為可能依該法產生納稅義務。

穩定幣與DeFi費用

根據提案，穩定幣被明確歸類為該法所涵蓋的數位資產，這意味著與穩定幣相關的交易，若涉及應稅數位資產商業活動，即可能落入課稅範圍。

草案也將DeFi費用區分為不同類別。去中心化平台上的交易一般不予課稅，除非涉及有價對價。僅支付給流動性提供者的費用不會被視為應稅對價，支付給礦工或驗證者的區塊鏈網路費用亦被排除在外。相對地，為營運或維護DeFi平台而收取的協議費用則可能觸發課稅。

這項區分對於經常使用去中心化交易所及其他上協議的用戶可能相當重要。

跨鏈橋與自託管轉帳

草案將數位資產從一個區塊鏈網路轉移至另一個網路的跨鏈行為視為交換。草案亦涵蓋由數位資產經紀商收費執行的特定錢包間轉帳。例如，若交易所為收取對價而協助轉帳，將資產從中心化交易所轉入自託管錢包可能屬應稅行為。

相較之下，兩個獨立控制的錢包之間的直接點對點轉帳，在沒有經紀商提供有償服務的情況下，則不予課稅。

提案亦指出，當客戶專門為託管付費時，儲存可能產生應稅事件，但與交換或轉帳捆綁提供的儲存服務一般僅產生一次應稅事件。

時程與後續步驟

該基礎法律將於2027年1月1日生效，稅額按所涉數位資產價值的0.2%計算。草案規則還涉及估值、來源認定與經紀商責任。伊利諾州官員正在徵集意見，之後規則才會進入正式審查。該措施也面臨來自加密貨幣產業團體的法律挑戰。該部門如何處理公眾意見、草案何時進入正式法規制定程序，以及法律挑戰如何發展，是即日起至該法2027年1月1日生效日期間值得關注的主要進展。