美國獨立社區銀行家協會（ICBA）已向聯邦法院起訴貨幣監理署（OCC），直接挑戰該監管機構持續向數位資產公司頒發的國民信託銀行牌照。據COINOTAG報導，該訴訟於10月2日星期五提出，並被形容為對比特幣（BTC）獲取美國銀行服務的一次考驗。

ICBA是代表美國社區銀行的主要行業協會，長期積極參與華盛頓有關金融科技公司與加密公司應如何獲得牌照及接受監管的討論。透過這起訴訟，該組織將其倡導行動從政策領域推進至司法領域。

OCC是美國財政部轄下的獨立機構，負責特許、監管並監督國民銀行與聯邦儲蓄協會。除全面業務的國民銀行牌照外，該機構亦頒發國民信託銀行牌照——這是一種範圍較窄的聯邦牌照，以受託、託管和信託業務為核心。信託牌照通常不具有存款業務權限，這一區別正是社區銀行長期以來對競爭問題表示擔憂的根源。

近年來，數位資產公司積極爭取此類牌照，以將託管及相關服務納入聯邦監管之下。OCC於2021年1月首次向加密原生公司頒發國民信託牌照，當時Anchorage獲得批准。對於開發比特幣託管及相關業務的公司而言，單一聯邦牌照成為逐州申請許可的替代方案。

OCC的特別用途牌照此前曾引發訴訟。2019年，美國州銀行監管會議與紐約州金融服務部分別就其金融科技牌照對該機構提起訴訟，使OCC特許權限的邊界成為聯邦法院反覆面對的問題。

社區銀行團體歷來主張，延伸至金融科技與加密公司的聯邦牌照，相較於接受存款的州特許機構，造成了不公平的競爭環境。ICBA訴狀中提出的具體法律論點在初步報導中並未詳述。一旦訴狀與OCC的答辯列入法院案卷，相關法律爭議——以及這次針對信託牌照途徑的挑戰範圍——將會明朗。

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