美國眾議院籌款委員會將於本週三審議一項法案，內容包括將特定加密貨幣交易手續費排除於資本利得計算之外，並對穩定幣、質押、挖礦及數位資產交易實施新的聯邦稅務規則。

委員會主席Jason Smith（密蘇里州共和黨籍）提出了這份長達114頁的《數位資產稅務確定性法案》，即 H.R. 10357。委員會已排定於9月16日東部時間上午10時進行審議。審議會期間，委員會成員將就法案進行辯論、提出修正案，並決定是否將法案送交眾議院全院表決。

該法案的核心是針對10美元以下合格網路或交易手續費的「小額豁免」（de minimis）。所謂「小額」是指金額極小、無需按標準稅務處理的部分。由於美國國稅局（IRS）將數位資產視為財產，以加密貨幣支付區塊鏈手續費本身就可能構成應稅事件，因此納稅人通常需要追蹤所花費加密貨幣的成本基礎，並申報因此產生的任何損益。此項豁免將允許納稅人忽略合格手續費的損益。

立法者在6月舉行的一場數位資產稅務聽證會上，曾查小額交易豁免及其他六項加密貨幣稅務提案。本週三的審議即是延續該項審查。

該法案還規定，當合格美元掛鉤穩定幣在接近其贖回價值的價格購入時，以贖回價值作為稅基；將挖礦與質押獎勵按普通所得課稅；並允許特定投資信託質押資產而不影響其稅務地位。

一項先前獲加密貨幣產業團體支持的提案曾擬對部分新產生的挖礦與質押獎勵遞延所得認列，但該條款並未納入H.R. 10357。

其他條款還包括將洗售規則擴展至數位資產。此類規則目前適用於股票與證券，若投資人在出售前後30天內購入相同或實質相同的資產，其虧損將不予認列。法案亦將豁免合格的加密貨幣貸款不被視為出售，並設立財政部計畫，允許符合資格的納稅人修改以往申報並補繳未繳稅款、利息與罰款。

針對小額手續費的豁免與簡化會計處理將於2028年才開始實施，在此之前現行稅務處理維持不變。

委員會成員可在週三的審議會上提出修正案，任何獲採納的修正案都可能在其推進前修改法案內容。要成為法律，該提案須通過委員會，並獲得眾議院、參議院及總統的批准。