眾議院民主黨人研擬新的加密市場結構法案,將擴大SEC監管權限
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- •眾議院民主黨人正在研擬一項更廣泛的加密市場結構法案,將賦予SEC更大的監管角色並限制CFTC的權限,逆轉眾議院已通過的《CLARITY法案》的管轄權做法。
- •該提案將恢復眾議院此前否決的投資人保護措施,例如客戶資金隔離、24小時提款處理,以及審計師每月出具的儲備證明報告,並以Maxine Waters 2025年的《加密投資人與消費者權利法案》修正案為基礎。
- •目前尚未提出新法案,也沒有定稿草案、協議或立法時間表,相關討論針對2027年1月開始的下屆國會。
- •民主黨人也在考慮對涉及川普總統及其他聯邦官員的數位資產交易施加道德限制,據報導共和黨人將此舉斥為表態性法案。
- •政治背景包括11月3日的選舉勝利,Ripple高層呼籲制定明確、兩黨共同支持的美國加密規則,而《CLARITY法案》仍在等待參議院排定表決。

眾議院民主黨人正在討論一項更廣泛的加密市場結構法案,該法案可能擴大美國證券交易委員會(SEC)的監管權限,並恢復眾議院此前否決的投資人保護措施,包括客戶資金隔離、24小時提款處理,以及每月由審計師出具的儲備證明報告。
該提案將以Maxine Waters 2025年提出的《加密投資人與消費者權利法案》修正案為基礎。記者Eleanor Terrett 透過X報導了相關討論,並指出這些討論涉及早前眾議院與參議院協商中的條款。目前尚無定稿草案、協議或立法時間表。
民主黨人尋求擴大Waters的加密保護措施
據Terrett報導,三位熟悉與民主黨幕僚討論內容的業界消息人士描述了該提案。立法者尚未提出新法案。Waters是在2025年眾議院審議《CLARITY法案》期間提出其投資人保護措施。
她的修正案包括客戶資金隔離、24小時提款處理,以及審計師每月出具的儲備證明報告。該修正案還尋求防止搶跑交易,並提供全天候客戶支援。眾議院並未採納這些條款。在2022年FTX交易所倒閉、導致客戶資產陷入破產程序之後,資金隔離與經審計師核實的儲備揭露成為美國立法者關注的焦點。
這項更廣泛的提案還可能納入參議院民主黨人在9月程序性表決失敗前與共和黨人協商的措施。該法案需要60票才能進入辯論程序——這一門檻需要至少獲得部分兩黨參議員的支持。
提案可能調整SEC與CFTC的職責
相關討論包括讓SEC在加密市場監管中發揮更大作用,而商品期貨交易委員會(CFTC)則可能獲得更有限的權限。這種做法逆轉了眾議院已通過的《CLARITY法案》,該法案將數位商品及中介機構的主要管轄權賦予CFTC。《CLARITY法案》於2025年7月在兩黨支持下於眾議院過關,而兩個機構如何劃分監管職責,將決定由哪個監管機構監督數位資產交易平台,以及這些平台營運時必須遵循的規則。
民主黨人也在考慮涉及川普總統及其他聯邦官員的額外道德限制條款。Waters先前曾提出《Stop TRUMP in Crypto法案》,尋求對涉及立法者及其親屬的特定數位資產交易設限。據報導,共和黨人將這項最新努力斥為「表態性法案」。目前尚未出現關於監管與道德條款的完整草案或最終協議。
下屆國會將再掀加密立法辯論
相關討論針對的是2027年1月開始的下屆國會立法。該報導指出,11月3日的選舉勝利是政治背景的一部分。Ripple執行長Brad Garlinghouse表示,支持加密貨幣的候選人在兩黨中均獲勝,並呼籲在美國制定明確的規則。Ripple首席法務官Stuart Alderoty也敦促就數位資產監管展開兩黨合作。
立法者尚未公布該提案的時間表,《CLARITY法案》也尚未排定參議院表決。近期值得關注的訊號包括:民主黨幕僚是否將這些討論轉化為立法文本、參議院是否出現任何兩黨協議,以及《CLARITY法案》是否獲得院會表決。